助力中歐班列“連點(diǎn)成線”“織線成網(wǎng)” 稅務(wù)部門構(gòu)建集成式立體化體系服務(wù)“鋼鐵駝隊(duì)”
2023-11-01 09:57:08
Landbridge平臺(tái)
10余年來,伴隨著“鋼鐵駝隊(duì)”馳騁新絲路,稅務(wù)系統(tǒng)在強(qiáng)化政策宣傳上加力、在豐富服務(wù)舉措上添力、在提升服務(wù)精準(zhǔn)性上給力,構(gòu)建起集成式、立體化的服務(wù)體系,助力中歐班列“連點(diǎn)成線”“織線成網(wǎng)”。
兩千多年前,古絲綢之路上的駝隊(duì),馱著茶葉與絲綢,往來于東西方之間,搭建起一條橫貫亞歐大陸的貿(mào)易和友誼通道。兩千多年后,中歐班列成為這個(gè)時(shí)代的“鋼鐵駝隊(duì)”。2011年以來的10余年間,一列列中歐班列從110余個(gè)國內(nèi)城市發(fā)出,馳騁萬里,通達(dá)歐洲25個(gè)國家的200多個(gè)城市,86條運(yùn)行線路穿越亞歐腹地主要區(qū)域,物流配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐亞大陸。截至2023年6月底,中歐班列累計(jì)開行7.4萬列,運(yùn)輸近700萬標(biāo)箱,合計(jì)貨值超3000億美元。
10余年來,伴隨著“鋼鐵駝隊(duì)”馳騁新絲路,稅務(wù)系統(tǒng)在強(qiáng)化政策宣傳上加力、在豐富服務(wù)舉措上添力、在提升服務(wù)精準(zhǔn)性上給力,構(gòu)建起集成式、立體化的服務(wù)體系,助力中歐班列“連點(diǎn)成線”“織線成網(wǎng)”。
稅費(fèi)服務(wù)與中歐班列同步“開跑”
2011年3月19日,首趟“渝新歐”專列滿載電子產(chǎn)品從重慶團(tuán)結(jié)村車站出發(fā),駛向德國杜伊斯堡,中歐班列正式“開跑”。
看似簡(jiǎn)單的一列貨車,但因?yàn)樾旭傇趪H運(yùn)輸通道上,班列關(guān)聯(lián)著中國與中亞、歐洲多個(gè)國家及其企業(yè),關(guān)乎平臺(tái)運(yùn)營企業(yè)、國際貨運(yùn)代理企業(yè)以及相關(guān)的倉儲(chǔ)、物流企業(yè)等多種類型的經(jīng)營主體,涉及國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)免征增值稅、出口退稅甚至城鎮(zhèn)土地使用稅減免等多項(xiàng)政策……班列新、政策多、需求雜,面對(duì)此類業(yè)務(wù),稅務(wù)部門、企業(yè)都是“新手”。
和“渝新歐”專列相伴而生的渝新歐(重慶)物流有限公司,就是“新手”之一。“沒有經(jīng)驗(yàn)可循,所有的事都要從頭摸索。而且公司成立沒多久便迎來營改增,疊加稅制轉(zhuǎn)換,經(jīng)營中面臨一系列稅收困惑與難題,我們壓力很大。”渝新歐(重慶)物流有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,“還好,有稅務(wù)部門和我們一起努力,企業(yè)很快度過了‘陣痛期’。”
立足重慶市沙坪壩區(qū)作為中歐班列首發(fā)站的區(qū)位職責(zé),稅務(wù)部門抽調(diào)骨干人員,主動(dòng)上門了解企業(yè)涉稅訴求,雙方建立了定期聯(lián)席會(huì)議制度,面對(duì)涉稅難題,稅企一起分析研討,一起尋求解決之道。稅務(wù)部門在一次又一次“辦好一件事”的過程中,逐漸積累“解決一類事”的經(jīng)驗(yàn),從最開始“摸著石頭過河”,到“蹚出一條新路”。
如今,沙坪壩區(qū)稅務(wù)局已建成“一帶一路”西部大通道專項(xiàng)工作組,該工作組密切關(guān)注國際物流業(yè)稅收政策,優(yōu)化發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)聯(lián)通上下游企業(yè)功能,精準(zhǔn)發(fā)力服務(wù)中歐班列相關(guān)物流、倉儲(chǔ)、貨物出口等企業(yè),助力中歐班列運(yùn)轉(zhuǎn)更暢通、更快速。
10余年來,110多個(gè)發(fā)出中歐班列城市的稅務(wù)部門,都經(jīng)歷了與沙坪壩區(qū)稅務(wù)局同樣的探索與創(chuàng)新。
陜西西安稅務(wù)部門推出集成退稅服務(wù)“新機(jī)制”,通過簡(jiǎn)化出口退稅流程,搭建“云端”退稅通道,推行備案單證電子化,跑出退稅“加速度”,截至目前辦理正常退稅的平均時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。
廣西柳州稅務(wù)部門傾力服務(wù)“柳州—莫斯科”中歐班列新航線項(xiàng)目,針對(duì)出口企業(yè)對(duì)外投資、稅收抵免、通關(guān)便利等需求,與海關(guān)、出入境管理、鐵路等部門搭建交流合作平臺(tái),共享跨境交易信息,有效凝聚多部門服務(wù)中歐班列關(guān)聯(lián)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力。
2023年,陜西省稅務(wù)局、河南省稅務(wù)局、重慶市稅務(wù)局、四川省稅務(wù)局和新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局簽署《陜?cè)ビ宕ㄐ?ldquo;五心聯(lián)動(dòng)”服務(wù)中歐班列稅收合作框架協(xié)議》,致力于聯(lián)合提升企業(yè)的辦稅便捷性體驗(yàn),降低稅企雙方的辦稅成本,實(shí)現(xiàn)涉稅訴求“極速應(yīng)”、涉稅業(yè)務(wù)“智能辦”、稅收事項(xiàng)確定“全時(shí)節(jié)”,共同促進(jìn)稅收服務(wù)中歐班列質(zhì)效提能升級(jí)。
精選業(yè)務(wù)骨干全流程閉環(huán)式服務(wù)
2022年,全國500強(qiáng)企業(yè)康佳集團(tuán)投資200億元,在西安國際港務(wù)區(qū)布局西北地區(qū)最大的智能生產(chǎn)基地——康佳智能家電總部。“西安是我國西部重要的中歐班列開行城市之一,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、營商環(huán)境俱佳,在這里投資建設(shè)智能家電總部,是集團(tuán)多方比較、慎重決策的結(jié)果。”陜西康佳智能家電有限公司總經(jīng)理陳釗說。
西安以中歐班列“長安號(hào)”起點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和成熟的跨境貿(mào)易服務(wù)體系,吸引了一大批企業(yè)前來落戶。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前已有東南沿海300余家外貿(mào)企業(yè)、300余家物流企業(yè)以及超過1200家電商企業(yè)落戶西安國際港,帶動(dòng)了家電、電子信息產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉(zhuǎn)移。
“中歐班列‘長安號(hào)’起點(diǎn)站的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以及多年的跨境貿(mào)易服務(wù)經(jīng)驗(yàn),讓我們知道來這里的企業(yè)想要的是什么。”西安國際港務(wù)區(qū)稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅科科長翟曉雪說,在康佳項(xiàng)目建設(shè)過程中,稅務(wù)部門精選業(yè)務(wù)骨干,成立專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),從項(xiàng)目開工、施工、竣工到投產(chǎn)運(yùn)營提供全流程閉環(huán)式服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目在短短8個(gè)月里就成功投產(chǎn)。
陜西康佳智能家電有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)潘嫦娥說:“這里的服務(wù)包括稅收服務(wù),環(huán)環(huán)相扣、周到細(xì)致。我們的產(chǎn)品下了流水線就上運(yùn)輸線,非常高效。”2022年,康佳智能家電公司通過中歐班列“長安號(hào)”出口白色家電產(chǎn)品3.5萬臺(tái),出口額約4600萬元。
作為中歐班列出入境的最主要通道,新疆阿拉山口口岸已經(jīng)發(fā)展成亞歐大陸橋中國段西部的“橋頭堡”,沿邊產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。在阿拉山口綜合保稅區(qū),600家各類企業(yè)陸續(xù)入駐,推動(dòng)阿拉山口市發(fā)展成新疆進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品精深加工的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。
多年前已入駐阿拉山口綜合保稅區(qū)的阿拉山口市金沙河面業(yè)有限責(zé)任公司,依托中歐班列,原料采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,目前已實(shí)現(xiàn)以哈薩克斯坦綠色無公害小麥為原料進(jìn)行加工生產(chǎn),并成長為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
“中歐班列開行城市攜中歐班列運(yùn)輸便利和當(dāng)?shù)胤?wù)跨境貿(mào)易的豐富經(jīng)驗(yàn),吸引了越來越多的上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)前往布局,開啟立足開行城市‘買全球、賣全球’的時(shí)代。”成都市稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人深有感觸地說。
依托中歐班列,成都成為以整車及零部件、快速消費(fèi)品等資源和五金機(jī)電為主的進(jìn)出口商品交易中心,吸引了超過5萬家企業(yè)入駐;一批國際龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)在重慶建立起貨值百億元級(jí)的保稅分撥中心,促進(jìn)重慶外向型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)大幅度增長;鄭州、武漢等城市的外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)顯著增長……
已經(jīng)持續(xù)為中歐班列服務(wù)10年的鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅務(wù)干部申紅艷坦言:“越來越多的企業(yè)來到我們鄭州,并且留下來、發(fā)展起來,是對(duì)中歐班列開行城市營商環(huán)境的最好肯定。”
“稅務(wù)管家”團(tuán)隊(duì)直接對(duì)接企業(yè)訴求
乘著中歐班列的便利,西安愛菊糧油工業(yè)集團(tuán)2015年首次走出國門謀求發(fā)展,赴哈薩克斯坦投資、建園區(qū),開展糧食進(jìn)口業(yè)務(wù)。如今,愛菊集團(tuán)已在哈薩克斯坦建成年產(chǎn)30萬噸的油料加工廠,還與當(dāng)?shù)睾炗?50萬畝“訂單農(nóng)業(yè)”協(xié)議,累計(jì)收購油料、小麥等近40萬噸,直接和間接帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)1000多人。密集開行的中歐班列,將愛菊集團(tuán)在哈薩克斯坦生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)小麥運(yùn)回國內(nèi),把哈薩克斯坦急需的工業(yè)和生活用品從中國運(yùn)過去。
為保障愛菊集團(tuán)在哈薩克斯坦順利經(jīng)營,西安市港務(wù)區(qū)稅務(wù)局專門組建了一支“稅務(wù)管家”團(tuán)隊(duì),直接對(duì)接企業(yè)訴求。“‘稅務(wù)管家’團(tuán)隊(duì)上門為我們講解中哈兩國稅收政策,全程提供涉稅專題應(yīng)對(duì)方案,并贈(zèng)送《稅收優(yōu)惠及扶持政策清單》《赴哈投資稅收指南》等政策輔導(dǎo)匯編資料。在他們的幫助下,我們?cè)诠_克斯坦享受到最惠國待遇。”愛菊集團(tuán)財(cái)務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
企業(yè)搭乘中歐班列快車“走出去”,出口跨境電商業(yè)務(wù)也因此風(fēng)生水起。在中歐班列沿線國家波蘭,電子商務(wù)迅猛發(fā)展,吸引了大量中國企業(yè)進(jìn)駐。義烏市義通歐物流有限公司特意在波蘭設(shè)置了代理機(jī)構(gòu)。“前期不少客戶反饋,由于缺少《中國稅收居民身份證明》,他們?cè)诓ㄌm的線上店鋪可能面臨限制銷售、關(guān)店的風(fēng)險(xiǎn)。”公司負(fù)責(zé)人林輝寰說。
義烏稅務(wù)部門得知情況后,立即通過貨代企業(yè)收集有需求的電商企業(yè),逐戶聯(lián)系溝通,輔導(dǎo)其在線辦理。目前,義烏市菲戈電子商務(wù)有限公司、義烏市意歐電子商務(wù)有限公司等13家入駐波蘭電商平臺(tái)的企業(yè)已完成《中國稅收居民身份證明》的開具,有效化解了涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
(來源:法治日?qǐng)?bào))
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