沈鐵檢察機關(guān)能動檢察助力中歐班列行穩(wěn)致遠

2023年12月13日上午，伴隨著中國鐵路沈陽局集團公司（以下簡稱“沈陽鐵路局”）蘇家屯機務(wù)段會議室內(nèi)的熱烈掌聲，沈陽鐵路運輸檢察院與蘇家屯機務(wù)段護航中歐班列（沈陽）服務(wù)“一帶一路”發(fā)展合作協(xié)議正式簽訂。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

按照協(xié)議約定，派出檢察干警添乘中歐班列機車排查發(fā)現(xiàn)安全隱患線索，面向機車司機普法提升安全行車意識，機車司機納入鐵檢機關(guān)志愿者共享發(fā)現(xiàn)安全隱患線索。這次協(xié)議的簽訂，不僅恢復(fù)了疫情之前的添乘，還建立健全了常態(tài)化長效化護航中歐班列體制機制。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

近年來，沈鐵檢察機關(guān)立足檢察職能，積極服務(wù)國家發(fā)展大局，以查辦中歐班列（沈陽）鐵路沿線外部安全隱患公益訴訟為載體，積極服務(wù)保障護航中歐班列“車輪上的安全”，為優(yōu)化遼寧營商環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)遼寧全面振興新突破作出積極貢獻。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

添乘發(fā)現(xiàn)消除沿線隱患MGS大陸橋物流聯(lián)盟

駕駛室內(nèi)機器轟鳴，駕駛員口中的行車術(shù)語連貫，手勢不停。駕駛位后方，沈陽鐵路運輸檢察院（以下簡稱“沈陽鐵檢院”）黨組書記、檢察長劉仕杰手拿紙筆，環(huán)顧四周，對鐵路沿線相關(guān)外部安全隱患進行登記。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

在穩(wěn)穩(wěn)運行的X8055次中歐班列機車上，劉仕杰作為添乘中歐班列鐵檢干警，對這趟列車進行實體護航。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

劉仕杰告訴《法治日報》記者：“鐵檢干警通過添乘中歐班列，可以在駕駛艙內(nèi)觀察鐵路沿線安全保護區(qū)內(nèi)是否存在影響中歐班列安全運輸?shù)耐獠侩[患，從而查辦涉鐵路運輸安全生產(chǎn)類公益訴訟案件，督促相關(guān)職能部門履行職能消除隱患，助力防范和化解中歐班列運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類隱患，實現(xiàn)中歐班列安全運輸。”MGS大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列鐵路沿線沈陽市某街道轄區(qū)內(nèi)存在的一處違法搭建彩鋼構(gòu)筑物問題，就是鐵檢干警在添乘中發(fā)現(xiàn)的。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

“這個問題點距離鐵路線路很近，如遇大風(fēng)或極端天氣，彩鋼板被刮入線路，將危及中歐班列運輸安全。”沈陽鐵檢院第三檢察部一級檢察官助理胡月圓介紹說。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

隨后，沈陽鐵檢院依法向負有監(jiān)管職責(zé)的某街道辦事處發(fā)出檢察建議，建議其對此處安全隱患進行整改。某街道辦事處收到檢察建議后立即組織解決此處安全隱患，并拆除涉案彩鋼構(gòu)筑物。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

線索共享開展公益訴訟MGS大陸橋物流聯(lián)盟

干警添乘貨運機車，只是沈陽鐵檢院護航平安鐵路建設(shè)，獲取公益訴訟線索的途徑之一。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

今年4月22日，沈陽鐵檢院第三檢察部三級檢察官助理王嬌接到了沈陽鐵路局沈陽工務(wù)段打來的電話。電話那端的鐵路工作人員顯得非常急迫，其在鐵路巡線時發(fā)現(xiàn)了一處新增的排水渠。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

此處排水渠將積水直接引到鐵路路基下，危及中歐班列列車運輸安全。但鐵路工作人員準(zhǔn)備將水渠回填時，卻遭到了當(dāng)?shù)卮迕竦淖柚?，問題解決陷入僵局。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

“基于我們與鐵路各站段長久以來保持線索共享的密切聯(lián)系，工務(wù)段的工作人員遇到困難第一時間想到了我們。”王嬌回憶說。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

在所有材料和證據(jù)收集完畢后，4月28日，沈陽鐵檢院依法向排水渠所在地的縣人民政府送達檢察建議書，同日致函該縣所屬地級市人民政府，商請同步協(xié)調(diào)推動縣政府解決此處安全隱患。同時，通過說法釋理，取得了當(dāng)?shù)卮迕竦睦斫馀浜?。最終，屬地鎮(zhèn)政府順利對排水渠進行回填，并在鐵路安全保護區(qū)外投資新建溝渠進行排水。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

另一個通過線索共享獲取的中歐班列鐵路沿線安全隱患線索，是一個長20米，寬10米，高3米的垃圾場。垃圾場內(nèi)塑料袋等輕飄雜物在大風(fēng)天氣下極易刮入到線路或掛在接觸網(wǎng)上，危及運輸安全。沈陽鐵檢院與沈陽市、區(qū)兩級政府及相關(guān)職能部門溝通情況，推進安全隱患整治。在地方政府積極履職下，以點帶面一次性聯(lián)動解決歷史存在的23處安全隱患風(fēng)險。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

重普法建機制行穩(wěn)致遠MGS大陸橋物流聯(lián)盟

護航中歐班列，普法宣傳不可或缺。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

如今，在沈陽站、沈陽北站等大型車站電子顯示屏、廊道燈箱，還有針對隱患多發(fā)的地方街道、社區(qū)的廣告欄，都刊播了沈陽鐵檢院制作的《護航鐵路運輸責(zé)任重大，消除外部隱患確保安全》公益廣告。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

“這個公益廣告圍繞涉鐵路安全生產(chǎn)公益訴訟檢察履職，列舉相關(guān)法律法規(guī)條文，配以典型案例圖片，提醒公眾避免在生產(chǎn)生活中對鐵路運輸安全產(chǎn)生危害。”沈陽鐵檢院第二檢察部員額檢察官張揚介紹說。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

2023年3月4日，中歐班列（沈陽）集結(jié)中心正式投入運營。沈陽鐵檢院通過法治宣傳等舉措，向中心員工講解相關(guān)法律知識，杜絕消除安全隱患。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

此外，建立健全的體制機制，讓護航中歐班列行穩(wěn)致遠。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

沈陽鐵檢院以普法宣傳為切入點，建立“檢察長＋董事長”工作機制，與沈陽鐵路局沈陽貨運中心共同簽訂《共建協(xié)議書》，簽發(fā)《關(guān)于推進服務(wù)“中歐班列（沈陽）”高質(zhì)量發(fā)展的意見》，通過聯(lián)動機制服務(wù)平安鐵路建設(shè)；建立服務(wù)中歐班列工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定全部員額檢察官辦理涉中歐班列公益訴訟案件工作機制，啟動集中查辦涉中歐班列公益訴訟案件專項活動，目前辦理涉中歐班列公益訴訟線索22件，立案10件。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

“這些年沈鐵檢察機關(guān)積極幫我們鐵路企業(yè)，有效助力安全生產(chǎn)，我要為檢察干警們點贊！”沈陽鐵路局沈陽工務(wù)段工作人員李廷友看著滿載著貨物的中歐班列在鐵道線上安全通過時欣慰地說。MGS大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：法治日報-法治網(wǎng)）MGS大陸橋物流聯(lián)盟

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