補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈“軟聯(lián)通”、帶動“硬合作”,西安高效推進(jìn)中歐班列集結(jié)中心建設(shè)
2024-10-11 09:01:36
Landbridge平臺
規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”是推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要支撐,也是促進(jìn)互聯(lián)互通的重要橋梁和紐帶。自2023年入圍國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市以來,西安積極利用區(qū)位交通優(yōu)勢以及“西安港”開放平臺,優(yōu)先建設(shè)中歐班列樞紐節(jié)點(diǎn),以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”帶動商貿(mào)物流“硬合作”,促進(jìn)中歐班列開行由“點(diǎn)對點(diǎn)”向“樞紐對樞紐”轉(zhuǎn)變,深度融入共建“一帶一路”大格局。
加快建設(shè),探索多邊合作新模式
2024年2月,由西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營有限公司和哈鐵快運(yùn)股份有限公司合作建設(shè)的哈薩克斯坦西安碼頭正式投運(yùn),該項(xiàng)目在國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈政策支持下,僅用時77天建成,成為“中國-中亞”峰會落地最快的實(shí)體項(xiàng)目成果。
西安碼頭項(xiàng)目占地100畝,倉庫面積約4680平方米,集裝箱堆放區(qū)面積約43534平方米,按照4層堆放,最多可堆放1632箱。項(xiàng)目與西安國際港站集裝箱裝卸場區(qū)快速連接,可滿足集裝箱“快送快取”需求,有效推動中國進(jìn)出口中亞的貨物快速集散分撥,中亞商品集聚西安后,可搭乘中歐班列南下廣西,進(jìn)入越南、泰國、緬甸、老撾等國家,進(jìn)一步拓展多邊經(jīng)貿(mào)合作。碼頭投用至今已有超過5.8萬噸的貨物在此集結(jié)、中轉(zhuǎn)、分撥,目前經(jīng)哈薩克斯坦發(fā)往歐洲的集裝箱30%以上為西安集結(jié)發(fā)運(yùn)。同時由“西安港”與哈薩克斯坦國家鐵路公司合作的阿拉木圖中哈物流場站項(xiàng)目計(jì)劃今年建成投用,投用后將與哈薩克斯坦西安碼頭東西呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)兩國“樞紐對樞紐”的升級。
為進(jìn)一步發(fā)揮合作機(jī)制的“潤滑劑”和“催化劑”作用,2023年11月,由長安大學(xué)發(fā)起,同濟(jì)大學(xué)、哈薩克斯坦國立大學(xué)、烏茲別克斯坦國家規(guī)劃設(shè)計(jì)院等36家高校和研究機(jī)構(gòu)共同參與,創(chuàng)建了“中國-中亞五國交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)聯(lián)盟”,該聯(lián)盟是中國—中亞五國交通類大學(xué)與工程企業(yè)結(jié)成的非政府、非營利、開放性、國際化的合作聯(lián)盟,致力于共建中國—中亞五國交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)合作平臺,推動聯(lián)盟成員間人才培養(yǎng)、科研合作及文化溝通等多維度友好合作,打造交通基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、國際專業(yè)人才“心聯(lián)通”的中國-中亞命運(yùn)共同體。
志合者,不以山海為遠(yuǎn)。隨著國際“朋友圈”不斷擴(kuò)大,西安對外開放的大門越開越大。2024年6月27日,在中歐班列(西安)現(xiàn)代國際物流體系推介說明會上,西安簽約哈薩克斯坦汽配全國集結(jié)中心、俄羅斯瓦哈維克進(jìn)口牛肉中國分撥中心、新疆天予順通二手車出口集散中心、新疆-陜西跨境電商產(chǎn)業(yè)園等物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目;9月20日,中歐班列(西安)全球合作伙伴大會暨跨里海國際運(yùn)輸走廊對接洽談會在西安召開,國鐵集團(tuán)、哈薩克斯坦國有鐵路公司、格魯吉亞鐵路公司、阿塞拜疆鐵路公司、跨里海國際運(yùn)輸走廊聯(lián)盟各成員單位等積極參加,精準(zhǔn)對接洽談,簽署合資備忘錄,發(fā)布《高質(zhì)量共建跨里海國際運(yùn)輸走廊》《高質(zhì)量構(gòu)建向西高水平開放現(xiàn)代化國際物流體系》倡議,推動中歐班列行穩(wěn)致遠(yuǎn),讓“一帶一路”倡議惠及更多國家和地區(qū)。
多式聯(lián)運(yùn),在物流成本上實(shí)現(xiàn)增效
降低社會物流成本是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的重要舉措,西安將多式聯(lián)運(yùn)作為優(yōu)化物流體系的主攻方向,持續(xù)強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的優(yōu)化作用,加快“橫貫東西、縱貫?zāi)媳薄⒙?lián)通陸海”骨干通道銜接,打造以中歐班列西安集結(jié)中心為樞紐的聯(lián)通歐亞、面向中亞南亞西亞的亞歐陸海貿(mào)易大通道。
2023年,西安補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目之一的“一帶一路”海鐵聯(lián)運(yùn)中心項(xiàng)目率先建成投用。該項(xiàng)目總投資1.87億元,由中遠(yuǎn)海運(yùn)物流供應(yīng)鏈有限公司、陜西國鐵物流有限責(zé)任公司、西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營有限公司、青島遠(yuǎn)洋大亞物流有限公司共同出資組建合資公司,以集裝箱物流園的形式進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目場地內(nèi)配建2條貫通式鐵路線,具備海鐵聯(lián)運(yùn)、鐵路內(nèi)貿(mào)集裝箱到發(fā)等功能,規(guī)劃設(shè)計(jì)集裝箱位1100個。項(xiàng)目投用以來,充分依托中遠(yuǎn)海運(yùn)豐富的全球航運(yùn)資源、鐵路集團(tuán)專用線及運(yùn)價(jià)下浮政策以及中歐班列長安號亞歐通道優(yōu)勢,為企業(yè)提供“門到門”“門到站”或“站到門”的物流總包服務(wù),可實(shí)現(xiàn)集裝箱年吞吐量40萬標(biāo)準(zhǔn)箱,集裝箱到發(fā)量超過300萬噸。目前,東向海鐵聯(lián)運(yùn)每日至少發(fā)出1列圖定班列,疊加運(yùn)費(fèi)下浮、港口補(bǔ)貼、政策減免等多種優(yōu)惠,綜合物流成本較傳統(tǒng)公路降低50%,已為延長輪胎、比亞迪、隆基、冠捷、吉利、拓日新能源等多家企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的海鐵聯(lián)運(yùn)出口服務(wù),出口貨物覆蓋東南亞、歐洲、非洲等地區(qū)。
在優(yōu)化西安東向出海效率的同時,中歐班列長安號西向運(yùn)行組織能力也在同步提升。2024年8月13日,從西安國際港站發(fā)出的跨越里海、黑海,直達(dá)歐洲腹地的測試班列,于9月11日抵達(dá)德國曼海姆,線路全程1.13萬公里。該班列在原“西安-跨兩海-歐洲”路線基礎(chǔ)上,升級采用“專線專用”的集裝箱船(300TEU)替代黑海內(nèi)公共海運(yùn)服務(wù),有效縮短貨物在格魯吉亞城市波季等待船期的時間,提升黑海段“鐵-海”間運(yùn)輸模式的銜接能力和黑海區(qū)域的運(yùn)輸效率。整列集裝箱進(jìn)入歐盟國家后,使用自營機(jī)車和車板,有效提高“海-鐵”轉(zhuǎn)運(yùn)效率,縮短整體運(yùn)輸時效,較傳統(tǒng)海運(yùn)節(jié)省時間成本達(dá)50%。
數(shù)字賦能,讓中歐班列長安號行穩(wěn)致遠(yuǎn)
去年以來,西安充分發(fā)揮國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈獎補(bǔ)資金效益,對原有中歐班列綜合服務(wù)平臺進(jìn)行提升改造,進(jìn)一步優(yōu)化線上訂艙、集裝箱管理、堆場智能化管理、方案聯(lián)審、關(guān)務(wù)輔助等信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)依托北斗定位系統(tǒng)及全球無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,實(shí)時掌握在途集裝箱的位置、施封狀態(tài)、溫度、濕度等信息,對貨物進(jìn)行全流程24小時監(jiān)管。實(shí)施“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”政策,推動綜保區(qū)內(nèi)的保稅貨物轉(zhuǎn)換為非保稅貨物,以數(shù)據(jù)“跑路”替代貨物“跑路”,車輛運(yùn)輸成本和流轉(zhuǎn)效率大幅提升。優(yōu)化“一票多車”貨物進(jìn)出綜保區(qū)流程,允許“一票多車”貨物整包分送、單車進(jìn)出區(qū),有效提升物流效率,降低了物流成本。
優(yōu)化后的服務(wù)平臺,在降低成本方面,全國首家實(shí)現(xiàn)海關(guān)與鐵路數(shù)據(jù)聯(lián)通,為企業(yè)提供線上訂艙、報(bào)關(guān)、結(jié)算等一站式、一票制國際聯(lián)運(yùn)全程服務(wù),全程“門到站”運(yùn)輸綜合成本降低15%;在優(yōu)化服務(wù)方面,全國最先進(jìn)的長安號云艙系統(tǒng)上線運(yùn)營,為企業(yè)提供一站式、一票制國際聯(lián)運(yùn)全程服務(wù),西安至塔什干由13天縮短至9天、跨里海班列全程由20—25天縮短至12天穩(wěn)定開行,全程時刻表班列實(shí)現(xiàn)每周“2去1回”,10天即可抵達(dá)德國杜伊斯堡,班列整體運(yùn)行效率提高1/3以上;在退稅政策方面,全國首個陸路啟運(yùn)港退稅實(shí)施達(dá)效,貨物搭載中歐班列長安號出口申報(bào)時,備注“啟運(yùn)港退稅”,報(bào)關(guān)單放行后即可前往稅務(wù)部門辦理退稅手續(xù),退稅時間由1個月縮短至3天,有效提高資金使用效率,降低了企業(yè)的資金壓力。
通過加速實(shí)現(xiàn)貨物數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,壓縮物流相關(guān)單據(jù)審核時間,實(shí)現(xiàn)中歐班列長安號從通道“硬聯(lián)通”到服務(wù)“軟聯(lián)通”的升級,有效減少了過去手工傳遞可能出現(xiàn)錯誤,避免了班列在沿途口岸可能因單據(jù)錯誤而滯留的風(fēng)險(xiǎn),大幅提高了運(yùn)輸安全性。目前,中歐班列長安號已經(jīng)發(fā)展為運(yùn)輸時效最快、智能化程度最高、線路輻射最廣、服務(wù)功能最全、綜合成本最低的“五最”班列,常態(tài)化運(yùn)行18條國際干線,“+西歐”線路達(dá)到24條,國內(nèi)20余個省份貨物在西安集散,諸多進(jìn)出口加工、跨境電商等產(chǎn)業(yè)集聚中歐班列西安集結(jié)中心,有力拉動了城市經(jīng)濟(jì)增長。2023年中歐班列長安號開行5351列,為全國首個年開行量突破5000列城市,貨運(yùn)量、重箱率等核心指標(biāo)穩(wěn)居全國第一;2024年1—7月,累計(jì)開行2998列,同比增長28.6%,位居全國第一。
下一步,西安將持續(xù)以實(shí)施國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為契機(jī),不斷集聚產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),激發(fā)外貿(mào)新動能,完善高水平對外開放體制機(jī)制,深度融入共建“一帶一路”大格局,加快實(shí)現(xiàn)從內(nèi)陸腹地到開放前沿的轉(zhuǎn)型,打造活力迸發(fā)的內(nèi)陸改革開放高地。
(來源:中國交通報(bào))
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