西安:新亞歐大陸橋的經濟首都?
2012-10-03 17:04:25
Landbridge平臺
日前,2012亞歐大陸橋戰略發展高端研討會在西安舉行。來自全國各地的專家學者就亞歐大陸橋戰略前景與物流“一體化”建設等議題進行了深入研討。有專家提出,選擇連云港、西安、烏魯木齊等市建立新亞歐大陸橋經濟首都并成立“亞歐大陸橋鐵路網股份有限公司”,開發建設亞歐鐵路網。這無疑為西安在“大陸橋(國內)經濟帶”的定位和未來物流發展提供了新的思路。
首腦機構和經濟首都
眾所周知,貨物走新亞歐大陸橋到歐洲,比繞道印度洋和蘇伊士河的水運距離縮短1萬公里,運費節約20%,時間減少一半。這條物流大動脈對發展壯大沿橋區域物流產業、促進經濟快速增長,具有至關重要的戰略地位。
西安歐亞學院國際陸港研究所所長席平指出,新亞歐大陸橋開通至今20載依然通而不暢,表現為“頭多、心多、無大腦”。連云港位處隴海鐵路的東端,被國家稱為大陸橋的龍頭,另外,北起大連、南到香港的大型海港也紛紛自稱是大陸橋的龍頭,重慶也自稱是大陸橋的橋頭堡,真可謂“一龍九頭”。而沿橋的鄭州、西安、莫斯科等市都自稱是大陸橋中心城市,可謂“遍體是心”。“大陸橋至今沒有首腦機構,沒有大腦的‘頭’只能是‘手指頭’,沒有大腦指揮的‘心’只能無節奏地跳動”,席平說。
為此,他提出選擇連云港、西安、烏魯木齊等市為中心成立“亞歐大陸橋經濟貿易合作組織”,該組織為大陸橋的首腦機構,相當于亞歐大陸經貿領域的小聯合國,是亞歐大陸橋經濟首都的核心和基礎,以該小聯合國為“定海神針”從而吸引亞歐大陸各國的商貿企業聚集其周圍,使其所在城市發展成為亞歐大陸的經濟首都。
席平表示,連云港、西安、烏魯木齊都有條件建立新亞歐大陸橋經濟首都。西安優勢是經濟基礎與科研教育較強,而國際運輸規則和國際商貿關系較弱,對大陸橋依賴相對較少。
西安的優勢和不足
在業內人士看來,西安是亞歐大陸橋上一個重要的內陸港,有著得天獨厚的區位優勢,目前正向國際陸港方向發展,以期促進港區聯動、陸港-海港聯動、陸港物流通道連接等發展。西安基礎設施建設完善,同時也是國內重要的交通樞紐,鐵路線幾乎貫通我國各地區,高速公路發展迅速,良好的交通運輸是物流發展的一項必不可少的條件;加上西安是高校聚集區,科技發展的教育基礎雄厚、人才資源豐富,對于促進西安物流業的專業化、信息化、網絡化來說都是得天獨厚的條件。國際陸港是內陸地區實現國際物流的運作平臺,西安有條件成為內陸及西部地區實現面對國際國內兩個市場經濟發展的基核,連接著不同運輸方式及物流通道,客觀上起到吸引資源、聚集產業的作用,新亞歐大陸橋的通達性及國際意義使處于大陸橋中段的西安的吸引和聚集作用更強。
但長安大學教授董千里認為,西安陸港雖地處新亞歐大陸橋,其西線外聯通道因鐵路貨運速度不到位等多種原因而不暢通。通過對國際物流實際運作的調研,西安陸港-中亞各國(陸港)-歐洲(海港)的貨源結構、數量不對稱,加之與西伯利亞大陸橋之間的競爭關系,即物流通道兩端物通量不對稱、不平衡,對于西安陸港沿新亞歐大陸橋向西開發業務十分不利,改變現狀需要全方位、多方面共同努力。
“陜西、西安經濟的內陸型特征,使得外向型經濟因港口服務功能的缺失而成為短板和瓶頸”,董千里直言:“因此,陜西應大力建設內陸港,使得沿海港口服務功能內移到西安,拉動內陸城市向外向型經濟發展”。他表示,打造西安陸港的基核,即借助西安綜合保稅區、西安鐵路集裝箱中心站和西安公路港3大功能平臺所組成的國際內陸港,通過和天津港、上海港、青島港、連云港和霍爾果斯口岸等沿海、沿邊口岸實現緊密合作,從而降低企業成本,實現通關便利化,化以往內陸的劣勢為自身優勢,為陜西打造內陸型開放開發的戰略高地奠定了基礎平臺。
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