口岸：續寫新疆外貿輝煌

　　越過第一個邊防檢查站，公路上頓時清靜了不少，因為不是當地居民，必須憑邊境證才能進入。幾分鐘后，汽車駛入了位于新疆博爾塔拉蒙古自治州（博州）境內的阿拉山口口岸。Rho大陸橋物流聯盟

　　“一年一場風，從春刮到冬”——眾所周知，阿拉山口是全國聞名的大風口。當地人說，全年8級以上的大風要刮168天；也有人說，這里的最大風速達55米/秒，比12級臺風（33米/秒）還要快。可當我們來到阿拉山口時，這里卻十分平靜，似乎應驗了阿拉山口人常說的，這里的風是“遠方客人一來就停”。Rho大陸橋物流聯盟

　　太陽已過頭頂。陽光照耀下的阿拉山口，公路、鐵路像并行的彩虹，一直延伸至哈薩克斯坦共和國境內，貨運汽車、火車平行而馳。博州商務局局長呼延安告訴記者，2011年阿拉山口口岸過貨量、進出口貿易額和海關稅收分別達到2631萬噸、173.9億美元和141.6億元，3項指標均居全國陸路口岸第一位。Rho大陸橋物流聯盟

　　包括阿拉山口口岸在內，新疆目前共擁有17個國家批準的一類開放口岸和12個二類開放口岸。數千年前，中國商品伴隨著駝鈴聲由山間的狹小豁口運到外界；今天，星羅棋布的眾多口岸正延續著交流與合作的歷史傳統，無論是小商小販，還是國家政要，每天都通過口岸感受到經濟跳動的脈搏。Rho大陸橋物流聯盟

　　由東進向西出Rho大陸橋物流聯盟

　　阿拉山口口岸是17個國家一類口岸中最大的口岸，南北都被高山環繞。大自然在這里切開了一處寬20公里、深70公里的豁口，于是阿拉山口自然成為進出哈薩克斯坦與中國間最平坦的地方。Rho大陸橋物流聯盟

　　一輛輛大卡車排列在阿拉山口口岸外等待通關。一名卡車司機跳出駕駛室，兩名檢查人員隨后攀上汽車仔細檢查，確保沒有禁止出境的物品之后，在通關手續上蓋了一個鮮紅的印章。幾分鐘后，這輛卡車載著滿車貨物向西駛過中哈國境線，輪胎卷起的塵土很快就被風吹散。Rho大陸橋物流聯盟

　　與公路幾乎平行的四根烏黑鐵軌向西延伸，軌道的兩旁都圍上了鐵絲網，主要是為了防止牲畜越境。中哈兩國的界碑相距不遠，汽笛聲時常響起，提醒世人這個曾經荒蕪的地方不再沉寂。Rho大陸橋物流聯盟

　　“這里擺20條鐵路都綽綽有余。”呼延安指著遠處說。Rho大陸橋物流聯盟

　　從阿拉山口等口岸向西前往大西洋，鐵路沿線風景秀麗，地勢平坦，沒有高山，沒有隧道，沿著額爾齊斯河及伊犁河水流的方向，蜿蜒的新亞歐大陸橋將中國市場與世界市場連接在一起。Rho大陸橋物流聯盟

　　呼延安告訴記者，阿拉山口口岸是亞歐大陸交通咽喉，是東西雙向運行最便捷的中轉樞紐，經新亞歐大陸橋輻射了占世界陸域面積26%的國家和地區及占世界40%的人口。出境后形成的北線、南線覆蓋了哈薩克斯坦14個行政區劃州中的10個州，占到總數的70%，并從不同方向與俄羅斯鐵路全面聯通。此外，阿拉山口口岸通過鐵路覆蓋了擁有全國約35%的人口和37%的國土面積的省、市、縣。Rho大陸橋物流聯盟

　　6年前，阿拉山口口岸又多了一層新的意義：2006年，中哈石油管道從這里進入中國境內，每年向中國輸送原油2000萬噸。不少學者已經提議通過西部地區的口岸進口石油，可以避免中國能源輸入困于馬六甲海峽的局限，從而實現能源來源多元化。Rho大陸橋物流聯盟

　　距離阿拉山口西南方向約300公里的地方，是中國西部最大的公路運輸口岸霍爾果斯。和在阿拉山口呼嘯而過的火車不同，霍爾果斯是載重卡車的天下。Rho大陸橋物流聯盟

　　伊犁州商務局副局長沙衣旦告訴記者，今年1~7月，霍爾果斯公路口岸過貨量31.64萬噸，貿易額11.12億美元，較去年同期分別增長21.93%和1.68%。Rho大陸橋物流聯盟

　　相比阿拉山口和霍爾果斯，位于塔城地區的巴克圖口岸規模要小很多，也安靜許多。當地管理者正是要把這里建得“小而精、小而巧、小而美”。幾輛即將回國的哈薩克斯坦籍大卡車整齊地排列在一塊空地上，司機們用我們聽不懂的語言大聲交流著。一條筆直的水泥公路徑直通往新疆西北部的塔城市。“90年代蘇聯解體時這里最繁華。”塔城地區商務局副局長冷堅說，“當時外貿的主要形式是進口原蘇聯大量的工業廢棄物資，出口周邊新獨立國家急需的輕工日用品。那時塔城從事邊貿的公司多達幾百家，塔城市街頭隨處可見俄羅斯商人，俄羅斯式的紅房子如今也還能看得到。”他一邊說，一邊指著車窗外掠過的紅色建筑。Rho大陸橋物流聯盟

　　現在，這里更多的是一些日常用品的貿易往來，來自中國新疆的新鮮蔬菜和水果很受哈薩克斯坦等中亞國家的歡迎。Rho大陸橋物流聯盟

　　提到對蘇貿易，不得不提位于新疆阿勒泰地區的吉木乃口岸。據阿勒泰地區商務局副局長黃斌介紹，新中國成立初期，吉木乃口岸進出口貿易總額曾一度位居新疆四大對蘇口岸之首。1962年，因中蘇關系惡化，口岸被迫閉關。如今，吉木乃口岸主要是對哈薩克斯坦國開展貿易，進出口貨物主要包括輕工產品、農副產品、礦產品等。該口岸進出口貨運量最大和出入境人員最多的年份是2007年，完成貨運量19萬噸，實現出入境人員11萬人次；進出口貿易額最高的年份是2011年，達到9.9億美元。Rho大陸橋物流聯盟

　　貿易往來依賴通關順暢Rho大陸橋物流聯盟

　　在“向西出”的過程中，道路也不全平坦，“摩擦”時有發生。Rho大陸橋物流聯盟

　　沙衣旦說，從今年1月開始，哈方曾單方面禁止中國籍貨車進入阿拉木圖等地，中國籍車輛只能到哈方霍爾果斯口岸聯檢廳將貨物進行倒裝后返回中方。新疆維吾爾自治區交通廳與哈方運管部門溝通后，哈方運管部門表示，“由于哈方海關拒絕接收中國籍車輛，運管也無法干涉”。Rho大陸橋物流聯盟

　　霍爾果斯金億國際貿易有限公司負責人吳春枝對此體會頗深。該公司常年往中亞五國運送水果，但哈方長達一個多月的閉關導致水果全部腐爛。Rho大陸橋物流聯盟

　　冷堅也對記者抱怨，由于哈國巴克特口岸閉關頻繁，口岸過貨不穩定，波動性大。“今年6月11日，巴克圖口岸跨路修建聯檢廳，臨時停止進出貨物，致使巴克圖口岸貨運渠道處于關閉狀態，具體通關時間未定。塔城區一些農產品轉由吉木乃口岸通關，出口成本大幅增加，致使農產品滯銷嚴重，挫傷了農民和企業的積極性。”Rho大陸橋物流聯盟

　　業內人士分析認為，口岸通關不暢的原因，一方面在于國內各部門協調不順暢，大通關協作機制作用未有效發揮；另一方面在于外方口岸查驗設施落后，形成口岸外部的瓶頸制約，同時體制機制不順，商務、口岸、貿促會由于體制上的各自獨立，不能形成工作合力也是重要因素。Rho大陸橋物流聯盟

　　在呼延安看來，只有加強與鄰國磋商，才能多方解決阿拉山口鐵路運能緊張和霍爾果斯鐵路口岸以及吐爾尕特、伊爾克斯坦、卡拉蘇口岸運力有效發揮的問題，從而緩解口岸通關不暢問題。Rho大陸橋物流聯盟

　　沙衣旦表示，針對今年5月以來的通關不暢現象，霍爾果斯口岸積極與哈方會晤，解決了1700輛貨車滯留的問題。Rho大陸橋物流聯盟

　　但不管怎樣，在口岸這根“紐帶”的幫助下，不論是在普通貨物進出口領域，還是在能源、戰略安全方面，中國與中亞地區的合作正日趨緊密，新疆外貿也正在步入一個更加輝煌的新時代。Rho大陸橋物流聯盟

　　2011年，新疆與中亞的貿易額已占新疆外貿總額的75%，占中國與中亞國家貿易總額的60%以上；至2012年初，哈薩克斯坦已經累計向中國輸送原油3000多萬噸，中哈石油管道第二期工程預計也將在今年竣工。Rho大陸橋物流聯盟
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