溫嶺“無水港”打造浙東南物流新通道

　　今年1月，我市唯一的“無水港”正式啟用一周年，臺州海關駐溫嶺辦事處共接審報關單6841票，屬地業務集裝箱標箱量突破1萬箱，吞吐量達11.2萬噸，通過“無水港”通關的企業超過180家，出口額達4.4億美元，直接節省了20多萬美元。“無水港”的正式啟用，不僅為臺州外貿出口開通了物流新通道，更為臺州出口企業帶來便捷和效益。kkc大陸橋物流聯盟

　　我市出口企業多，外貿口岸少kkc大陸橋物流聯盟

　　上個世紀80年代，改革開放后，全國第一家股份制企業在我市誕生，隨后，不同行業的大小企業如雨后春筍般遍布整個臺州大地，經過幾十年的發展，我市擁有上萬家企業，其中不少企業已走向國際。2012年，據臺州海關統計，全市出口的有4251家企業，出口額達172.4億美元。kkc大陸橋物流聯盟

　　眾多企業出口，而外貿口岸少，給我市的出口帶來諸多不便。臺州是座沿海城市，由于港口條件的先天不足，目前我市現有港口只有椒江海門港和玉環大麥嶼港，海門港以進口廢舊五金為主，玉環大麥嶼港以煤炭進口為主，這兩大港口都是以進口為主，而臺州本地貨物的出口卻極少，90%是走寧波和上海口岸。kkc大陸橋物流聯盟

　　臺州一直面臨著“外貿貨物口岸走”的尷尬，貨物是從外口岸出口，時間、經濟、人力成本較高。在嚴峻的外貿出口形勢的背景下，如何實現家門口通關、如何降低成本、如何提高物流效率已經成為眾多外貿企業的頭等關心事。臺州海關針對我市企業和生產力等優勢，提出在溫嶺市發展“無水港”的建議，通過打造物流網、擴展服務面，為本地貨物實現本地通關提供平臺支撐。kkc大陸橋物流聯盟

　　國內各地“無水港”興起kkc大陸橋物流聯盟

　　近年來，我國各地港口發展十分迅速，港口間的競爭日趨激烈，爭取廣闊的經濟腹地和貨源已經成為港口經營者高度關注的問題。同時，內陸地區擴大對外開放也迫切需要低成本、高效率的通關港口，在這兩種需求的拉動下，我國從北到南已經形成了若干個“無水港”群。kkc大陸橋物流聯盟

　　“無水港”是指依托信息技術對接和多式聯運支持，在內陸地區建立的具有報關、報驗、簽發提單等具有口岸監管、港口服務等綜合功能的物流中心和現代國際物流平臺。作為港口在內陸的延伸，“無水港”在助推貿易便利化、增進與港口聯動和降低物流費用等方面具有得天獨厚的優勢。kkc大陸橋物流聯盟

　　在我國，“無水港”已有兩種模式，第一種是沿海港港方為爭取貨源主動與內陸地區合建“無水港”；第二種是內陸地區為發展本地經濟建立“無水港”。kkc大陸橋物流聯盟

　　在省內，運轉比較良好的有圍繞寧波港建立的金華、義烏、紹興、余姚及衢州5個“無水港”，這5個“無水港”的建立不僅為港方帶來了大量的貨源，也極大地推動了當地外貿經濟的發展，就拿義烏“無水港”為例，占地面積1200多畝，2012年，總出口量60萬標箱。在北方，天津港通過建立北方地區大通關建設協作機制，在北方地區各物流中心城市和過境運輸邊境口岸建設內陸“無水港”。通過在內陸14個省會城市或主要的集裝箱貨源生成地建立“無水港”，完善港口與內陸的運輸通道，實現內陸地區與國際航運的貫通，區域經濟的集聚效應也得以突顯。　南昌和西安建立的“無水港”代表第二種模式。南昌與廈門港、深圳港和寧波港聯系，通過“海鐵聯運”開通了“無水港”，大大縮短了南昌與國際市場的距離，提高了其對外開放的水平。西安也已啟動了耗資25 億元的“無水港”項目，它將國際港口服務功能內移，將陜西及西部地區進出口貿易與國際貨運航線直接對接，實現航空、鐵路、公路與水運的有效連接，西安也將成為適應跨國公司經營戰略需求的國際物流體系的重要組成部分。而我市的“無水港”就屬于第二種模式，“無水港”建于溫嶺市大溪鎮大石一級公路旁。kkc大陸橋物流聯盟

　　政府重視，海關人員推廣kkc大陸橋物流聯盟

　　今年1月初，市委書記陳鐵雄在市黨代會提出要“加快打造無水港，深化口岸大通關建設”，這是臺州黨代會中第一次提出“無水港”這個名稱，意味著在被列入溫嶺市“十二五”規劃后，“無水港”建設將成為今年乃至以后臺州市重要事項之一。kkc大陸橋物流聯盟

　　針對溫嶺企業長期習慣口岸報關及對“無水港”不了解而產生的觀望甚至回避的態度，臺州海關駐溫嶺辦事處經多方調研，闡明“無水港”推進過程中的各種制約因素和發展瓶頸，并積極向相關部門建議出臺政策扶持。在各有關部門的重視下，目前已出臺針對外貿生產型企業的財政獎勵政策和物流中介企業的鼓勵配套政策，為吸引外貿生產型企業回歸屬地通關、培育與引進國際物流企業打下良好的政策基礎。據了解，溫嶺市政府對“無水港”啟用后的前三年出臺這樣的政策，對“無水港”場站每年財政補貼80萬元，對物代企業給予每標箱80元的補助，同時，對運輸車隊和進出口企業也實行一定的補貼政策。kkc大陸橋物流聯盟

　　政府在出臺一系列優惠政策的同時，海關工作人員也開始宣傳“無水港”，他們采取“一對一”走訪、全程跟進的方式，引導重點企業開展轉關業務；通過各鄉鎮外貿工作會、屬地業務宣講會等各種會議宣傳，擴展“無水港”業務的傳播面；再是制作“無水港”業務專題宣傳片和轉關宣傳手冊，擴大“無水港”的影響力；針對物流企業培育，提出了“內購、外引、整合”的物流推進方案。kkc大陸橋物流聯盟

　　另外，海關出臺了一套《“無水港”業務操作細則》，并多次赴物流發達地區開展實地學習，與杭州海關等兄弟單位建立常態溝通機制，與寧波海關以掛職學習的方式強化環節銜接，通關環境不斷優化。kkc大陸橋物流聯盟

　　真正實現家門口通關kkc大陸橋物流聯盟

　　2012年1月4日，浙江世進水控股份有限公司從“無水港”出口黃銅接頭18噸、17.7萬美元，成為第一家從“無水港”出口的企業……kkc大陸橋物流聯盟

　　溫嶺市“無水港”工程于2009年底開始動工，2011年12月30日正式啟用，經過一年的運行，“無水港”在實現家門口通關、降低企業成本、提高物流效率及提升當地外貿層次等方面顯現出特有的優勢。運行一年來，通過溫嶺“無水港”通關的企業超過180家，屬地業務集裝箱標箱量突破1萬箱，新增物流企業8家，“無水港”通關正成為轄區眾多企業的首要選擇。kkc大陸橋物流聯盟

　　據溫嶺市“無水港”工程主體運行單位方山國際物流的總經理張賢祥回憶，“無水港”通關后的前三個月，一直很冷清，每天差不多就10來個標箱，工作人員顏玲鵬閑的無所事事，只能看看書學習一些知識。2012年4月起，顏玲鵬就開始忙碌起來，出口標箱越來越多，工作量也越來越大，直到10月和11月最忙的時候，最多一天90來個標箱，有時候忙到次日凌晨，甚至是三四點。kkc大陸橋物流聯盟

　　目前，“無水港”出關大多習慣于晚上、甚至凌晨出貨，這給海關工作人員帶來時間上的一些困難，臺州海關駐溫嶺辦事處決定全員出動、全程參與，從剛開始不定期的預約通關發展到現在每周“7×24小時”常態化通關，也就是每天都有人值班，逐步形成了“辦事處接單、‘無水港’放行”的通關模式，確保“無水港”貨物隨到隨放。2012年，辦事處累計加班614人次，保障了“無水港”業務的順利運轉。kkc大陸橋物流聯盟

　　通關便捷企業成本降低效益提高kkc大陸橋物流聯盟

　　隨著“無水港”影響力的不斷擴展，越來越多的企業開始主動加入“無水港”。kkc大陸橋物流聯盟

　　臺州富嶺塑膠有限公司是一家專業生產環保餐具的出口型企業，產品供應涉及國際餐飲巨頭和大型連鎖超市。作為行業內的龍頭企業，“富嶺塑膠”成為了首批“吃螃蟹”的企業。公司外貿部業務主管胡曉說，“之前對‘無水港’沒有什么了解，后來海關來公司調研，細數了‘無水港’的功能和區位優勢，尤其是全程本地通關對我們著實有吸引力。于是我們抱著試試看的心態走了幾票，誰知效果非常好，既快又順。”嘗到甜頭的“富嶺塑膠”逐步加大“無水港”通關比例，企業表示2013年“無水港”通關量將在2012年的基礎上增長1倍。kkc大陸橋物流聯盟

　　坐落于溫嶺市的浙江錢江摩托股份有限公司是國內生產及銷售摩托車的龍頭企業，其產品在歐美等經濟發達國家和東南亞地區也占有相當大的市場份額。在了解到“無水港”通關模式后，企業主動與海關聯系。kkc大陸橋物流聯盟

　　“海關從我們的實際需求出發，為我們定制了一套個性化的‘無水港’通關方案，讓我們感受到‘家門口’有良港的便利。今后，公司的全部貨物會首先選擇‘無水港’，預計2013年通過“無水港”的標箱達到1萬個。” 浙江錢江進出口有限公司業務部部長肖志紅說。kkc大陸橋物流聯盟

　　肖志紅介紹，錢江摩托車原先從寧波港走，通過報關、接單、查驗以及放行等6個程序，一單就需要4天時間。2012年10月正式開始走無水港，只需要2天時間，多余的2天就能為企業多生產8000輛摩托車，提高了企業的生產效率；另外，快遞費、拖車費等直接費用每個標箱可節省112.5元，另外，政府補貼30元一個標箱，一個月就能節省2萬元多元。kkc大陸橋物流聯盟

　　走無水港的好處，其實最主要的還是出口退稅快，臺州海關駐溫嶺辦事處業務科科長趙少軒給大家算了一批賬，原來從寧波出關，走口岸報關模式最少需要15天~20天才能拿到出口退稅聯，現在只要7天左右，提早了10來天。如果按照錢江摩托每年出口額達2.3億美元這個為基本數據，按15%退稅計算，有3450萬美元可以提早10天回籠，加上利息等，確實是一批大數目，這給企業在資金周轉上得到了很大的便利。而且海關就在溫嶺，一旦通關過程中出現任何問題，還可以及時溝通。企業的溝通成本和時間成本大大降低，“無水港”通關實現了順暢、便捷、高效。kkc大陸橋物流聯盟

　　打造浙東南物流新通道kkc大陸橋物流聯盟

　　隨著“無水港”優勢的不斷顯現，越來越多的企業開始主動加入“無水港”。也吸引了不少外地物流公司。總部設在上海的人民久信國際物流中心有限公司是最早進駐臺州“無水港”的物流企業之一。公司物流總監楊峻表示，臺州作為民營企業發源地，擁有扎實的貨源基礎，但作為三、四線城市，物流尚在起步，這對我們的發展是一個契機。再加上臺州海關一直以來著力對通關、物流環境的優化，幫助我們協調物流銜接各環節，公司的業務開拓非常順利，這也成為吸引我們加入的一大因素。kkc大陸橋物流聯盟

　　“無水港”的啟用，保稅物流也跟隨初步形成，公共保稅倉庫不僅利于緩解企業資金壓力，優化進出口商品結構，也為下游產業延伸、改善當地投資環境提供了支持。為此，臺州海關從一開始便全程介入服務，幫助經營方明確內部設置、設備配置、管理制度等要求，并積極探索適合本地的保稅倉庫運行方式及海關監管模式。同時為充分發揮保稅物流的功能優勢，對保稅倉庫進行了擴建，并擴大了經營范圍。目前已各有一家紅酒企業和一家電機企業入駐，分別存有3萬瓶葡萄酒和1萬噸矽鋼片，保稅物流培育逐步進入正軌。kkc大陸橋物流聯盟

　　從2012一年“無水港”運行數據來看，“無水港”逐步在發揮作用并被廣大企業接受和認可，同時，有8家物流公司落戶，另有10來家正在意向洽談中。據海關統計，2012年，臺州全市共有100多萬只標箱出口，其中溫嶺有20萬只。數據顯示“無水港”今后的發展空間很大。kkc大陸橋物流聯盟

　　幾年來，臺州“無水港”工程從無到有、從小到大，發展到現在已基本建成一條集報關、貨運、物流、服務為一體的國際物流鏈，逐漸成為浙東南地區又一條物流新通道。臺州海關駐溫嶺辦事處主任陳仙順表示，2013年，“無水港”的出口量將去年翻一番，2014年標箱量達5萬只的目標。在增加出口量時，“無水港”場地建設迫在眉急，目前占地面積才13畝，遠遠滿足不了今后的發展需求，今年年中，“無水港”將增加100畝的面積，也相應增加更多的物流公司，盡可能的降低收費，提高服務質量，為我市外貿企業提供更便捷服務更周到的物流平臺。kkc大陸橋物流聯盟

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