鐵總?cè)绾螒?yīng)對(duì)民眾對(duì)貨運(yùn)改革的期盼?
2013-06-05 13:28:43
Landbridge平臺(tái)
5月20日至21日召開(kāi)的全路貨運(yùn)改革工作會(huì)議,拉開(kāi)了鐵路貨運(yùn)改革大幕。至此,民眾期盼已久的鐵路改革終于進(jìn)入了深水區(qū),觸及到了鐵路的核心利益層面。民眾對(duì)鐵路貨改有何期盼?鐵路總公司又將如何應(yīng)對(duì)?這是上至高層決策,下到平民百姓,都十分關(guān)注的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,民眾對(duì)鐵路貨運(yùn)改革有三個(gè)期盼:
一是盼望運(yùn)貨能更方便快捷。在物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的今天,時(shí)間就是效益的理念深入人心。鐵路以其速度快、運(yùn)量大、受氣候影響小的優(yōu)勢(shì),在長(zhǎng)距離貨運(yùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力別的運(yùn)輸方式難以爭(zhēng)鋒。但制約鐵路把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成效益的原因是,運(yùn)輸手續(xù)繁雜,中間環(huán)節(jié)較多,一批貨從提報(bào)計(jì)劃,到運(yùn)力調(diào)配,再到組織裝車掛運(yùn),中間加上必要的技術(shù)作業(yè),沒(méi)個(gè)三五天的很難完成。民眾希望的是,我上午報(bào)了計(jì)劃,下午就能裝上車運(yùn)走。減少中間環(huán)節(jié),整合運(yùn)輸流程,是鐵路貨改的必然選擇。
二是盼望運(yùn)價(jià)能隨行就市。鐵路運(yùn)價(jià)不能旺季淡季一個(gè)價(jià),貨多貨少一個(gè)樣。對(duì)于大宗客戶,民眾希望除了優(yōu)先保證隨到隨運(yùn)外,在價(jià)格上是否也能參照民航、公路的做法適當(dāng)優(yōu)惠。互利共贏是商場(chǎng)的基本法則,貨運(yùn)改革的目的是擴(kuò)大貨源,增加效益,為何不能按照市場(chǎng)規(guī)律行事呢?對(duì)客戶來(lái)說(shuō),運(yùn)輸成本減少了,利潤(rùn)空間就增大了,更會(huì)傾向于選擇這種運(yùn)輸方式,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)雙方都是有利的。對(duì)鐵路來(lái)說(shuō),靈活運(yùn)價(jià)除了要更新自身理念以外,還要做通發(fā)改委和國(guó)家鐵路局的工作,畢竟鐵路運(yùn)價(jià)從整體上來(lái)講,能不能調(diào),鐵路總公司說(shuō)了不算,但鐵路可以在其中發(fā)揮積極作用。
三是盼望責(zé)任能更加明確。鐵路內(nèi)部工種多,環(huán)節(jié)繁雜,客戶很難厘清。比如運(yùn)貨,按照以往的流程,要先到車站報(bào)計(jì)劃,計(jì)劃批下來(lái)后,要到貨運(yùn)窗口制票繳納運(yùn)雜費(fèi),交完錢后,再看有沒(méi)有車皮,車皮到位了還要到裝車地點(diǎn)裝車,裝完車能不能馬上掛運(yùn),還要看行車部門(mén)有沒(méi)有掛運(yùn)計(jì)劃。環(huán)節(jié)之復(fù)雜,就是長(zhǎng)期和鐵路打交道的客戶也不一定整得明白。而這最大的根源是計(jì)劃、裝車、掛運(yùn)都是車站一家說(shuō)了算,既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又是裁判員。所幸的是,鐵路總公司正嘗試實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分離,車站只管裝車掛運(yùn),計(jì)劃和收費(fèi)交給貨運(yùn)運(yùn)銷中心去做,內(nèi)部厘清責(zé)任,客戶只需要和貨運(yùn)營(yíng)銷中心打交道,填報(bào)相關(guān)資料繳費(fèi)就行。
筆者認(rèn)為,鐵路貨改正當(dāng)其時(shí),一方面可以扭轉(zhuǎn)今年以來(lái)貨運(yùn)量下降的被動(dòng)局面,另一方面也真正打破鐵路改革的堅(jiān)冰,朝著民眾期盼,鐵路職工向往的方向邁進(jìn)。
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