哈爾濱市對俄出口加工區(qū)揚帆起航正當時

      哈爾濱市對俄出口加工區(qū)（香坊工業(yè)新區(qū)）是黑龍江省“哈大齊”工業(yè)走廊哈爾濱段五個工業(yè)園區(qū)之一，位于哈爾濱市東部,在哈爾濱市都市圈的第一圈層內(nèi)，東起四環(huán)路,南至漓江路,北至道外區(qū),西至化工路,面積31.74平方公里。啟動區(qū)出口加工區(qū)，位于哈爾濱市香坊區(qū)東部，東起四環(huán)路，西至香春路，南至漓江路，北至哈城路，規(guī)劃占地面積5.36平方公里，計劃投資12億元，重點發(fā)展對外貿(mào)易、打造對俄平臺，發(fā)揮對俄貿(mào)易的潛在優(yōu)勢。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         現(xiàn)園區(qū)共入駐企業(yè)1000余戶，投資規(guī)模較大的企業(yè)16戶。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         截至2011年底，實現(xiàn)產(chǎn)值232746萬元、利潤9715萬元、稅金7084萬元。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         2005年起，香坊工業(yè)新區(qū)的啟動區(qū)對俄出口加工區(qū)啟動了基礎設施工程建設，現(xiàn)已投入56411萬元，完成了1平方公里配套基礎設施建設，達到六通。（給水10公里、排水1.5公里、道路2.1公里、電力2290千伏、供熱管線3平方公里、燃氣1.5公里、3.8公里通訊線路）。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         出口加工區(qū)一期啟動建設面積8萬平方米，入?yún)^(qū)企業(yè)15戶，投資額1.7億元，基礎設施完成投資額0.16億元，完成項目投資額0.18億元。二期啟動30萬平方米農(nóng)墾用地引進的越華、路橋、耀華玻璃三戶大型物流企業(yè)，總投資9.7億元，現(xiàn)正在辦理土地、規(guī)劃等手續(xù)，建成后每年可創(chuàng)利稅5億元。近期發(fā)展目標是建設富有活力、以功能為主的工業(yè)園區(qū)，中期發(fā)展目標是產(chǎn)業(yè)新區(qū)和城市功能區(qū)的有機結合。發(fā)展的最終目標是使之成為：區(qū)域性功能強區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)、可持續(xù)發(fā)展典型區(qū)。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         預計到2020年，園區(qū)開發(fā)總面積達到19平方公里，引進項目180個以上，其中，超億元項目50個，超5億元項目10個，超10億元項目5個，實現(xiàn)產(chǎn)值1200億元，努力爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

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據(jù)哈爾濱市對俄出口加工區(qū)管理辦公室主任劉漢宗介紹，哈爾濱市對俄出口加工區(qū)管理辦公室辟建于2005年2月份，2005年8月正式批準成立。2005年8月省政府批準香坊工業(yè)新區(qū)納入哈大齊工業(yè)走廊，哈爾濱段五個園區(qū)之一，園區(qū)規(guī)劃面積31.74平方公里，列入了哈大齊工業(yè)走廊的范圍內(nèi)，其中起步區(qū)——加工區(qū)規(guī)劃總面積為5.36平方公里。由新加坡裕朗國際設計公司做的概念性規(guī)劃、哈爾濱市規(guī)劃設計院做的控詳規(guī)劃。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         成立之初，園區(qū)工作面臨一無資金，二無審批權限，三無土地等困難形勢，承擔著繁重的開發(fā)建設任務，使我們深感責任重大。在實際工作中，我們堅持未雨綢繆，及早動手，就園區(qū)規(guī)劃、土地審批、入?yún)^(qū)企業(yè)開工手續(xù)、爭取各項優(yōu)惠政策、籌集資金等各項工作精心組織，周密安排，確保各項工作有條不紊地進行。同時，積極研究園區(qū)發(fā)展思路，探索園區(qū)發(fā)展方向，克服諸多困難，解決諸多問題，經(jīng)過努力，各項工作有了一定進展。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         一、破解土地審批難題、增加政府財政收入qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         國家政策調(diào)整給園區(qū)建設帶來了新困難和新問題，給土地審批工作增加了難度，但我們沒有被困難嚇倒，沒有因國家政策調(diào)整影響園區(qū)用地審批進程，上半年已辦理土地審批、農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地批變、用地許可證等用地審批手續(xù)，在用地方面保證了入?yún)^(qū)企業(yè)如期開工。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         二、高位推動政策落實、確保企業(yè)順利開工qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         為保證引進的5戶企業(yè)提前開工，按照領導批示要求加快哈大齊工業(yè)走廊建設速度，為入?yún)^(qū)企業(yè)辦理提前開工手續(xù)做了大量工作。為協(xié)助入?yún)^(qū)企業(yè)建設單位加快辦理開工手續(xù)，我辦派專人為企業(yè)辦理開工手續(xù)，由于報件程序復雜、環(huán)節(jié)過多，用了一年時間蓋了50多家的審批公章。目前，這5戶企業(yè)都具備了開工條件，在明年洽談會前都能投入生產(chǎn)。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         目前有一戶企業(yè)廠房已建完，其他五家正在平整地面，做基礎工程，明年洽談會前即可全部投入生產(chǎn)。另外，明年還有80萬平方米的土地指標，準備二期20萬平方米的增地準備工作，目前已達到七通一平，具備企業(yè)入?yún)^(qū)的條件。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         三、加快基礎設施建設，全力打造硬環(huán)境qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         我們積極籌措建設資金，爭取開發(fā)銀行政策性貸款，利用各種關系爭取多方幫助，加大對基礎設施投入的力度，改善投資硬環(huán)境，以便盡快形成“集聚效應”，打造園區(qū)基礎設施優(yōu)勢。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         1、協(xié)調(diào)哈爾濱市電業(yè)局移桿，經(jīng)做工作見面溝通，電業(yè)部門同意移桿，將3條線路全部移出起步區(qū)，節(jié)省資金近800萬元。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         2、主動與供排水集團合作，聯(lián)合修建給水管線。2006年合作修建2.1公里輸水管線至香福路和1.4公里的加工區(qū)用水干線后，我辦主動與供排水集團溝通，達成聯(lián)合建設香福路至加工區(qū)的供水干線協(xié)議，并于今年4月鋪設了1.7公里的加工區(qū)供水干線，節(jié)省資金近千萬元。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         3、經(jīng)過多方詢價，進行供熱基礎設施建設。租用二色織廠的鍋爐房，經(jīng)多方詢價確定用團結鍋爐廠的鍋爐供熱，以保證六戶企業(yè)的供熱，初算約節(jié)約資金20萬元左右。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         四、規(guī)劃高起點、大手筆做好規(guī)劃工作qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         為全面提升園區(qū)的發(fā)展層次，提升園區(qū)的綜合競爭力，不惜代價把規(guī)劃搞好，我們聘請國際著名規(guī)劃咨詢公司——新加坡裕朗國際集團和哈爾濱市規(guī)劃設計院編制香坊工業(yè)新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎設施規(guī)劃、概念規(guī)劃、控詳規(guī)劃，采用國際先進規(guī)劃理念，指導工業(yè)新區(qū)發(fā)展。組織由新加坡裕朗國際集團編制的香坊工業(yè)新區(qū)概念性規(guī)劃匯報會，由市規(guī)劃設計院編制的控詳規(guī)劃匯報會，兩次匯報會都聘請省市相關部門領導、國內(nèi)最著名專家和設計單位參與論證，請省市媒體廣泛宣傳規(guī)劃的超前性、科學性和規(guī)范性，擴大園區(qū)的知名度和影響力。爭取將規(guī)劃列入法定程序，成為具有可操作性的實施規(guī)劃。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         五、多方籌集建設資金增加積累以促進園區(qū)發(fā)展qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         我們積極爭取開發(fā)行貸款，爭取打捆列入市級平臺。已經(jīng)于2005年完成了可研報告等開發(fā)行貸款必須具備的四項前期批復和要件，按省開發(fā)行貸款的各項審批要件全部準備齊全。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         未來，我們將進一步理清思路，加大力度，在省市區(qū)有關部門的領導下，根據(jù)國家宏觀政策的調(diào)整及時采取應對措施，繼續(xù)推進園區(qū)健康快速發(fā)展，努力開創(chuàng)園區(qū)開發(fā)建設的新局面。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

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在哈爾濱市對俄出口加工園區(qū)的工地上，指著轟鳴的挖掘機，劉漢宗主任欣喜地告訴記者，經(jīng)過幾年的不懈努力，園區(qū)發(fā)展速度飛速提升。園區(qū)今年引進的三大重點項目目前已經(jīng)開工，一是中鐵哈爾濱集裝箱中心站建設項目；二是正在規(guī)劃建設的哈爾濱國家級綜合保稅區(qū)；三是園區(qū)招商引資的13家企業(yè)都陸續(xù)開工建設。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         中鐵哈爾濱集裝箱中心站設在新香坊火車站，該項目是鐵道部規(guī)劃建設的全國18個集裝箱中心站之一，也是我省唯一的一個集裝箱中心站。屬于國家的一類口岸，被鐵道部定為東北區(qū)域中心樞紐，是歐亞大陸橋北線的第一樞紐，建成后可經(jīng)綏芬河、滿洲里至俄羅斯、西歐，南連大連、營口至錦州三大港口，經(jīng)山海關輻射全國，是鐵海聯(lián)運的節(jié)點。據(jù)悉，該項目在5月10日之前拆遷工作已經(jīng)結束，動遷戶全部遷走，已經(jīng)開工建設。目前，新香坊集裝箱中心站最大的優(yōu)勢在于，區(qū)別于其他省份集裝箱場站的單一性，是一個集特運、普運、快運為一體的綜合性一站式服務的集裝箱中轉(zhuǎn)站。除此之外，內(nèi)陸港也將設在集裝箱中心站之內(nèi)，把現(xiàn)有的哈站、濱江站、西香坊火車站以及先鋒路的內(nèi)陸港進行整合，全部遷至香坊集裝箱中心站，今后將以此作為物流中心。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

         哈爾濱國家級綜合保稅區(qū)，規(guī)劃占地7平方公里，目前已報國家審批，正在籌劃建設中。一旦國家批復，馬上開工建設。一期規(guī)劃3.2平方公里，全部在對俄出口加工區(qū)內(nèi)，該項目已被省政府列為重點項目。省交通廳所屬的龍運物流公司一期將投資5億元，建設占地30萬平方米的公路貨運樞紐，通過陸路運輸連通黑龍江省各個口岸和全國各地。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

            “五一”前后，園區(qū)又有13家招商引資企業(yè)開工建設。入園企業(yè)主要以倉儲物流為主，另外還包含兩家出口企業(yè)及飛云辦公家具有限公司。這13家企業(yè)總占地80萬平方公里，預計投資40億元，規(guī)劃建設面積110萬平方米，建設周期為3年。主要產(chǎn)品是建筑材料、玻璃、電熱器、檔案柜等。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

            此外，即將落戶園區(qū)的大宇汽車項目正在緊鑼密鼓地進行之中。該項目占地23萬平方米，項目總投資額約為18到20億元人民幣，建成投產(chǎn)后將年產(chǎn)15至30萬臺公共汽車和出租車，另外生產(chǎn)供應對俄組裝車輛10萬臺。同時，還將年產(chǎn)10萬臺特種消防車。項目全部投產(chǎn)后預計年產(chǎn)值在200億元左右，利稅達10億元，創(chuàng)匯達幾十億元。該項目將位于山東青島、煙臺、威海三個城市的三個分廠統(tǒng)一搬遷至哈爾濱市對俄出口加工區(qū)園區(qū)。項目除原有管理及技術人員400余人外，還將為當?shù)?000余人提供就業(yè)機會，并能有效帶動廠區(qū)周邊的商業(yè)及服務業(yè)的發(fā)展，提升周邊土地價值，帶來更多的創(chuàng)業(yè)機會。它的建設將為香坊區(qū)、哈爾濱市乃至黑龍江省帶來極為可觀的投資回報率以及不可限量的社會經(jīng)濟效益。qMn大陸橋物流聯(lián)盟

　　劉漢宗主任表示，香坊工業(yè)新區(qū)的整個建設規(guī)劃分為近期、遠期和遠景規(guī)劃。近期發(fā)展目標是建設富有活力、以功能為主的工業(yè)園區(qū)。中期發(fā)展目標是產(chǎn)業(yè)新區(qū)和城市功能區(qū)的有機結合。發(fā)展的最終目標是使之成為區(qū)域性功能強區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)、可持續(xù)發(fā)展典型區(qū)。預計到2020年，園區(qū)開發(fā)總面積達到19平方公里，引進項目180個以上，其中，超億元項目50個，超5億元項目10個，超10億元項目5個，實現(xiàn)產(chǎn)值1200億元，努力爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。qMn大陸橋物流聯(lián)盟
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