中亞是你想去就能去的嗎？

2013-09-14 18:16:43
Landbridge平臺

　　為什么中國人去中亞的簽證那么難辦？

　　編輯胡不沉：

　　中亞五國簽證出了名的難辦，為保證本國公民就業，增加財政收入，抬高簽證門檻，加上政策不斷變化，要拿到簽證實屬不易。如果你身堅志強且不辭勞苦要去走一趟，那么準備好充足的銀兩和耐心再上路吧。

　　費用高耗時長最難是拿邀請函

　　你將遇到的第一個問題是簽證費高漲。編輯隨手查閱了一家中亞商務旅游網站，商務簽證的報價在1200到3800之間不等，其中，土庫曼斯坦商務簽證費是每人3800元。而實際費用可能更多。2012年10月，一位名叫Echo環游世界的網友在at. YOKA社區發帖抱怨：“曾經有國內的旅行社報價，哈薩克的邀請函喊到天價3000塊，費用還不包括簽證費，可想而之中亞5國簽證的難度系數！”今年8月，北京大學教授陳浩武在一次中亞之行主題演講中稱，去哈薩克斯坦，僅簽證費用就5000人民幣。

　　更大的困難是拿到邀請函。以土庫曼斯坦為例，土庫曼俗稱“土苦慢”，是24國簽證中耗時最長，難度最大的一個簽證。有網友介紹，首先，它需要土國發來的邀請函申請旅游簽，如果沒有邀請函，則需鄰國簽證獲5天過境簽！它需要2周時間咨詢，1周時間辦理，如果你沒有烏國簽證，你需要再等2周先申請烏簽，而烏簽也需要鄰國簽證，于是你又要再等1周去辦哈簽，是不是超級狗血？

　　即便你完成了以上兩步，也得有足夠的“人品”用來消耗。到了大使館門口，你會發現人滿為患，有人半夜就去排隊，大多數人排上一天也不奇怪。有親歷者回憶，在申請哈薩克斯坦簽證時，在北京領區排隊整整一周——你別無選擇，因為哈國簽證要求必須本人到北京面簽。

　　就算千辛萬苦到了簽證官面前，也不能保證簽成。拒簽率很高，一旦拒簽就必須重排。前文提到的陳浩武一行人到中亞這些國家，簽證就花了3個月時間。更悲劇的是下面這位，@伊夫：“許多人問怎么獲得四國簽證？那就去問他白雪先生吧，為了中亞之旅成行，他整整耗時兩年與這些使館周旋…… ”

　　簽證門檻為啥這么高？

　　“世界上100多個國家去哈薩克斯坦都不需要邀請函，甚至落地簽，可中國不但要邀請函還必須本人來使館面簽，真是崩潰啊。”網友“莫桑比克的阿省”憤憤不平道。看到這里，你一定很奇怪，為啥中國這么“不招待見”呢？

　　其實，保證本國公民就業是中亞各國抬高簽證門檻的主要原因。以哈薩克斯坦為例，金融危機之后，哈國經濟受到很大沖擊，導致國內失業率上升。而大量中國人在哈國務工，難免有“擠占資源”嫌疑。因此，哈國有關部門下決心治理國外勞工市場，以保證本國公民就業。

　　北大教授陳浩武介紹，哈薩克斯坦法律規定企業聘10個員工，必須要聘7個哈薩克斯坦人。這個政策使中國人非常惱火，中國人常常偷偷把自己人帶來，違反了規定。哈薩克斯坦為了限制中國人這種用工方式，就在簽證上“卡”你。

　　類似的本國就業保護政策導致當地人與中國務工人員之間矛盾升級。據媒體報道，2012年10月21日，中國企業在吉爾吉斯斯坦參資的左岸金礦發生中國工人與當地居民大規模斗毆，造成數名當地人受傷，22日數百當地居民示威。事件直接起因是中國公司一臺挖掘機撞死一匹馬，而深層原因是當地人不滿金礦未按協議多雇傭當地人。

　　其次，增加本國財政收入也是考慮之一。據世界新聞報記者了解，2005年，吉爾吉斯斯坦人均月工資不足60美元，財政收入更是每年有數千萬美元的缺口。而2006年9月開始，中國商人到吉爾吉斯斯坦經商，僅辦理簽證和護照延期的費用就增加了三倍多。有分析人士認為，大幅度提高針對外國人辦理手續的費用，對吉國政府或是職能部門來說，是一項不小的收入。外國人在吉國經商的人數眾多，僅來自中國的流動人員至少在數十萬，每個簽證多收幾百美元，這項收入就很可觀。

　　除此之外，這些年來，中亞各國的簽證政策在不斷變化中，如縮短部分簽證人士往返以及停留時間，降低簽證通過率，限制續簽，延長簽證發放日期等變動，都會造成簽證難度加大。再加上，中亞五國的簽證必須要邀請函，但當地被官方指定有資格發邀請函的公司為數不多，如此一來，不僅費用高，時間　　也沒法得到保證。通過國內的代理公司辦理簽證，就要付相當的中介費。實在有夠悲催。

　　最后，說個“好消息”。2013年8月21日，商務部網站援引哈薩克斯坦《全景》報消息，日前，哈工新部旅游委員會正在起草中哈游客可免簽證進入對方國家的政府間協定，并擬于近期簽署。但別高興得太早，準確地說，這只是發放給旅行團的ADS簽證，限制依然很多。

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