絲綢之路經濟帶助連云港“大港夢”再啟航

2013-10-21 14:40:49
Landbridge平臺

這幾天，連云港港口集團上上下下都忙碌異常。一方面，即將迎來連云港開港80周年；另一方面，忙于在包括西安、蘭州、烏魯木齊在內的中西部城市召開服務推介會，以期加強這些城市與連云港港口的合作，使連云港成為中西部內陸城市出海口的不二選擇。不久前，有一個地方做出了這樣的決定——將連云港作為貨物出海口，同時進口貨物也在連云港中轉。WFk大陸橋物流聯盟

這就是哈薩克斯坦。WFk大陸橋物流聯盟

　　時間回溯到2013年9月8日，在中國國家主席習近平和哈薩克斯坦總統扎爾巴耶夫的共同見證下，連云港市委書記、市人大常委會主任李強，和哈薩克斯坦國有鐵路股份有限公司簽訂了項目合作及協作協議，進一步深化合作，共同構建通過連云港的過境貨物運輸通道，同時將共同建設貨物中轉分撥基地項目。據了解，此次兩國元首共見簽了6個項目，但只有這一個是由地方政府和哈方展開合作的項目。

　　就在見簽的一天前，國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講時，提出了中國與歐亞各國共同建設“絲綢之路經濟帶”的設想。這對致力于依托港口優勢，有“大港夢”的連云港來說，毫無疑問是全新的發展機遇。

　　現代快報記者杜曉明蔡一飛

　　絲綢之路經濟帶的出海口

　　“絲綢之路既是一個經濟帶，也是一個傳統的歷史文化的脈，”李強接受現代快報記者專訪時說，“連云港是絲綢之路和海上絲綢之路，以及新亞歐大陸橋上的重要節點城市，也是一個橋頭堡。”傳統上，絲綢之路有多條路線，但經濟往來最密切的，是通過陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆前往中亞地區的路徑；沿著這條路徑一直向東尋找出海口，也有數條路徑。而連云港，毫無疑問，是這些出海口中最具有傳統優勢和發展前景的一個。

　　事實上，從2011年5月獲批首個國家級東中西部區域合作示范區以來，連云港一直在強化對中西部地區的服務和支撐，甚至被中西部城市譽為“中西部的連云港”，70%的物流量都來自中西部地區。以陜西西安為例，隨著其對外開放的步伐加快，通過連云港港港口的貨物也呈逐年增加的態勢，2012年為350萬噸，2013年前9個月已經接近300萬噸，同比增長達到12%。

　　為了加強與中西部的合作，連云港海開辟了經霍爾果斯出境的陸橋第二通道，開行至鄭州、西安、阿拉山口等地的“五定班列”，與中西部15個省區實現“一次報關報檢、一次查驗、一次放行”，做到“港口腹地延伸到哪里，口岸功能就覆蓋到哪里”，使連云港成為大陸橋沿線地區最經濟便捷的出海大通道。

　　“連云港歷史上有很多戰略發展的重要時期，隨著習主席提出的絲綢之路經濟帶，再一次把連云港推到了在全國具有戰略性節點城市這樣一個重要地位。”李強說，“連云港將切換視角，進一步突出連云港的龍頭地位，加速面向中西部的區域合作與資源整合，在國家‘絲綢之路經濟帶’戰略中發揮獨特的優勢與作用。”

　　產業驅動徐圩新區

　　從連云港市中心，穿過云臺山，到數十公里以外的黃海邊，原本是成片的鹽堿地，如今卻是熱火朝天的工地，全新的港口——國家東中西合作示范區的先導區徐圩新區正在這里填海興建。

　　東中西示范區外聯辦副主任安軍偉清楚地記得初到此地時的樣子：到處都是鹽堿地，連條路都沒有，車開不進來，每天上班都要步行數公里。這位徐圩新區引進的人才，幾乎是這塊土地日新月異的見證人。雖然卡車總是塵土飛揚，雖然還是會磕著小車的底盤，但已經有一條路，從市中心一路延伸到徐圩；規劃中的海濱大道已經破土動工；最早進入園區的珠江鋼管，已經有4條生產線開工運營。過去四年來，徐圩新區共引進入駐重大產業項目15個，開工建設10個，項目總投資1200多億元。

　　2013年，必然是徐圩新區歷史上的重要一頁。根據規劃，今年年底10萬噸的散雜貨泊位將建成開通，標志著船舶可以停泊。東中西示范區副書記任瑜介紹說，目前各項工作都在有條不紊地進行中，以保證年底開港任務的順利完成。

　　這只是連云港大港夢的一個縮影。根據《連云港港總體規劃》，連云港港“一體兩翼”組合大港由連云、贛榆、徐圩、前三島和灌河5大港區組成，其中一體指的是連云港區。徐圩，則是這兩翼中南翼，按照構建現代產業體系的要求，徐圩新區依托臨港工業起步，形成“一區七園”的規劃結構，以石油、鋼鐵和煤炭為主導產業，形成港口與工業互動發展的產業集聚區，以彌補原本連云港區陸域不足，無法發展臨港工業的缺陷，同時也能夠還城市生活海岸線于民。

　　用李強的話說，“港是這個城市的魂魄，如果沒有這個魂，這個城市就不復存在了。所以港是我們最大的優勢，要把港口優勢做起來，把港口潛在的能力釋放出來，把港口對地區經濟發展的帶動性進一步發揮出來。”

　　“一體兩翼”的港口發展

　　隨著徐圩新區的建設，已有80年歷史的主體港區——連云港區，將逐步發展成為區域性國際航運中心和集裝箱干線港的核心港區，以集裝箱和國家重要戰略物資運輸為主，加快國際旅游客運發展和航運經濟要素集聚，全面發展裝卸倉儲、中轉換裝、運輸組織、現代物流、通信信息、綜合服務及保稅、商貿、旅游等功能。

　　連云港港口集團有限公司副總裁張子揚介紹說，由于連云港區擁有鐵路修到碼頭的鐵水聯運優勢，未來將更多地承擔通道港的職能，也就是說從運往中西部甚至是哈薩克斯坦的貨物，將在這里實現無縫連接，直接從海運轉到鐵路運輸，這樣不僅節約了裝卸成本，也使得運輸成本大大降低，平均每集裝箱可以節約800-1000元人民幣。這就讓連云港在競爭中，不僅有地緣上的優勢，更比周邊港口增加了成本上的優勢。

　　“我們將進一步加大經貿合作，港口服務，沿途鐵路公路機場港口全面交通工具的合作，使通道更便捷，服務能力更強，港口周轉更快，用港口經濟帶動全市經濟的發展。”李強說。今年上半年，在經濟下行的大環境中，連云港“一體兩翼”組合大港累計完成吞吐量1億噸，同比增幅7.01%，其中集裝箱完成271萬標箱，同比增幅11.3%。

　　港口是連云港的天然優勢，在李強看來，城市發展必須把短板和優勢聯系在一起，就是依托港口的優勢來帶動兩個短板，即城市的發展和產業的發展，實現港產城聯動發展。

　　“港、產、城聯動發展”

　　在連云港市區穿行，很難忽略這個叫做BRT的大家伙，這就是連云港的快速公交。這正是李強所說的港產城聯動發展中的“城”。在他看來，民生問題不簡單，實際上是城市發展的理念。“作為城市的管理者，要想得更多，要對城市交通20年、30年的長遠負責。”

　　事實上，選擇BRT建設作為連云港交通基礎建設的首要工作來抓，主要是基于兩個原因。其一，目前連云港汽車保有量大概15%，公交分擔率為18%。這些數據說明，城市車輛的保有量還不是很多，正是公共交通發展的最好時機。“說白了，現在還可以拓寬馬路。錯過了這個機會，想發展也沒有時間了。”李強強調說，“大家可以想象十年以后，馬路邊都是高樓大廈，想改造也不可能了”。

　　其二，連云港是個帶狀城市，東西走向30公里。這種長距離、大運量的情況，最適合搞低成本的公共交通。所以，BRT建設和建成的過程，貫穿著群眾從將信將疑，到絕大多數群眾的歡欣鼓舞、擁護它的過程。用連云港市民的話說，原本需要6塊錢才能從市區到連云，如今只需要1.6元。

　　據了解，BRT一號線于2012年10月1日正式建成并投入運營，目前已開通BRT班線共計7條，已形成一主一環五支BRT公交線網布局。開通運營以來，每天運送乘客達7.5萬人次，比開通前該方向常規公交班線每天3.5萬人凈增加4萬人。

　　不過，在李強看來，BRT還只是這個城市交通的雛形，讓群眾先方便起來，未來還可以有城市輕軌的規劃。“公共交通，一頭連著民生，一頭還連著城市發展的理念，這是最重要的。”李強說。

版權與免責聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內容真實性負責。如發現政治性、事實性、技術性差錯和版權方面的問題及不良信息，請及時與我們聯系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682

您當前的位置：首頁 > 陸橋動態

廣告宣傳與業務推介，手機及微信：13951259812

絲綢之路經濟帶助連云港“大港夢”再啟航

Landbridge平臺常務理事單位