邊城三記:搶占沿邊開放開發制高點 拓寬"歐亞橋"
2013-12-31 10:34:48
Landbridge平臺
廣西日報記者 謝彩文 黃 克 云南日報記者 羅蓉嬋 張若谷 內蒙古日報記者 王國英 賈永強 文/圖
一列滿載電子產品的鐵路集裝箱列車,從蘇州出發駛經滿洲里口岸,18天后抵達波蘭華沙——從9月30日開始,“蘇滿歐”鐵路集裝箱班列正式開行。
這條被譽為第二條歐亞鐵路的特殊意義在于:這是目前我國直通歐洲性價比最高的一條運輸通道。
它的開通意味著長三角地區的出口貨物,到達波蘭、匈牙利等國家的時間,比海運節省了一半;與空運相比,費用低廉優勢凸顯。
因而,目前滿洲里正在積極爭取開通“豫滿歐”、“粵滿歐”集裝箱專列,帶動高附加值產品出口。
滿洲里市委書記王偉認為,這一舉措是滿洲里被國家確定為重點開發開放試驗區后,搶占沿邊開放制高點的一次重磅出擊。
那么,如何用好“先行先試”的優勢,創造開發開放新模式?如何打好搶占沿邊開放開發制高點這一場硬仗,打造沿邊地區新的經濟增長極?
滿洲里已經沖離起跑器,向著努力成為我國向北開放重要橋頭堡和充滿活力沿邊經濟帶龍頭的宏偉目標進發。
滿洲里速度——
鞏固全國最大陸路口岸地位
“這車橙子是拉到赤塔的,現在通關速度很快,一周可以跑兩個來回。”12月20日,“邊城三記”采訪組來到滿洲里口岸,正好遇到即將出境的俄羅斯司機季瑪。
赤塔是距滿洲里較近的俄羅斯城市,但相距約500公里。
跑了8年跨境運輸的季瑪,對滿洲里口岸通關便利非常滿意:“貨物當天申報當天出境,很方便!”
滿洲里口岸委副主任帥振蓮說,滿洲里是全國唯一一個實行24小時通關制度的公路口岸,被國家確定為重點開發開放試驗區以來,立體化口岸疏運體系進一步完善,目前鐵路口岸換裝能力7000萬噸,公路口岸通過能力600萬噸,航空口岸開放層次大幅提升,已開通至伊爾庫茨克和赤塔的國際航空貨運業務。
2012年,由于俄羅斯原油進口通道由陸路改為管道,滿洲里口岸每年少了890萬噸運量。缺口不補上,全國最大陸路口岸的地位有可能動搖。
這么大的運量缺口怎么補?滿洲里重點開發開放試驗區辦公室主任陳德斌告訴記者:“一方面保總量、增品類、提貨值,一方面搭載體、拓通道、暢物流,不斷開辟國內外新貨源,確保運量最大值。”
圍繞口岸大通關建設,在“輸入”上,滿洲里持續推動德系品牌汽車、重油等品類進口;在“輸出”上,推動“南菜北運”,打造全國最大的對俄綠色農畜產品輸出基地。
在提升完善口岸疏運能力上,滿洲里全力推進綜合保稅區建設的同時,努力促成西航集團與俄羅斯波多利耶公司的合作,爭取俄方一側明年啟動建設跨境旅游合作區。
在推動外貿企業發展壯大上,安排3.6億元資金兌現外經貿扶持獎勵政策,新增外貿企業51家。
伊里亞果品貿易有限責任公司總經理李政感受很深:“國檢局為了縮短驗貨時間,派專人駐場辦公,現在我從山東壽光調運的蔬菜,從采摘算起最快4天就能到俄羅斯的赤塔。”
思路開闊,出拳精準,效果顯著。據了解,2012年,滿洲里口岸貨運量2817萬噸,而今年1至11月的口岸貨運量就達到2757萬噸,年底將突破3000萬噸。
滿洲里熱度——
構建獨具口岸特色工業體系
12月23日,第十屆中俄蒙國際選美大賽決賽在晶瑩剔透的滿洲里精彩上演。
就在這一天,2013年滿洲里冬季旅游產品推介會也隆重舉行。
在這滴水成冰的嚴冬,滿洲里何以炙手可熱?
市委書記王偉的話一語中的:“在打造中俄蒙風情兼得的跨境旅游休閑度假基地上深入破題,就是為了加快旅游區域聯動,深挖旅游文化內涵,增加‘體驗式’元素,從而拉動起四季旅游熱,通過人流匯聚,吸引物流、資金流和信息流。”
人來了,物流、資金流和信息流緊跟其上。
今年4月,總投資超過500億元的157個重點項目在滿洲里集中開工。隨后,積極承接東北三省及沿海發達地區的產業、資金、技術轉移的一批好項目、大項目又蜂擁而至。
西航滿洲里大興國際文化旅游有限公司總經理劉非談到他們投資60億元的項目時說:“我們將在國內首創四季恒溫的全封閉室內商城,打造一個集觀光旅游、休閑娛樂、餐飲購物、文化體驗于一體的大型城市綜合體,實現南北旅游資源互補,助推滿洲里成為國際性的冬季旅游熱土。”
第一座建在國境邊上的萬達城市綜合體,將于2014年6月在滿洲里開業。據項目負責人介紹,已經有81戶商家與萬達簽約,其中50%以上的品牌都是首次進駐這里。
聯眾木業副總經理張昌利告訴記者,聯眾木業利用俄羅斯進口木材,“一條龍”加工至最終產品——全木屋別墅,目前木屋月產能為5000平方米。當下正在加緊擴能,到2014年3月,木屋別墅月產能將達1萬平方米,5月達到6萬平方米,成為世界最大的木屋生產企業。
冬天里煥發著春的氣息,滿洲里活力四射。
遙望遠景,滿洲里發展目標已經鎖定:以自治區“8337”發展思路為統領,在建設“一堡一帶”上爭當龍頭,在打造中俄蒙風情兼得的跨境旅游休閑度假基地上深入破題,在構建具有口岸特色的工業體系上做足文章,在筑牢“兩個屏障”上夯實基礎。
搶占開放開發制高點,滿洲里先行一步。打造口岸經濟“升級版”,拓寬歐亞大陸橋,滿洲里棋高一著。
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