中巴將簽鐵路合作備忘錄 1.2萬(wàn)億投資物流網(wǎng)絡(luò)

中國(guó)與巴西政府簽署的《十年合作規(guī)劃》正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

2012年簽署《十年合作規(guī)劃》時(shí)，中國(guó)曾表示，愿積極參與巴西國(guó)內(nèi)電力、交通等大型項(xiàng)目建設(shè)，并與巴方密切配合，共同推動(dòng)南美基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

7月17日開(kāi)始，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將對(duì)巴西進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。在習(xí)主席訪問(wèn)巴西期間，中巴將簽署關(guān)于發(fā)展巴西鐵路中樞的備忘錄，這一合作被視為具有戰(zhàn)略意義——巴西將獲得升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)發(fā)北部地區(qū)的機(jī)會(huì)，而中國(guó)則提高了大宗商品進(jìn)口效率。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

巴西農(nóng)牧業(yè)聯(lián)合總會(huì)(CNA)顧問(wèn)、前巴西駐中國(guó)大使胡格內(nèi)(Clodoaldo Hugueney)在接受本報(bào)專(zhuān)訪時(shí)透露，中國(guó)有意投資巴西開(kāi)發(fā)鐵路貨運(yùn)、漕運(yùn)和港口，改變巴西農(nóng)產(chǎn)品(9.14, 0.00, 0.00%)和礦產(chǎn)出口的物流運(yùn)輸。這些農(nóng)產(chǎn)品包括大豆、棉花和玉米。預(yù)計(jì)完成之后，巴西大宗農(nóng)產(chǎn)品出口路線(xiàn)將徹底改變，從南部的圣保羅港轉(zhuǎn)移到北部港口。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

規(guī)劃中的新路線(xiàn)經(jīng)巴拿馬運(yùn)河、穿過(guò)南美大陸，橫跨太平洋抵達(dá)中國(guó)、印度等亞洲糧食消費(fèi)大國(guó)，貨運(yùn)距離至少節(jié)省1000公里，銜接大西洋(8.54, 0.09, 1.07%)和太平洋，組成橫跨南美洲的物流網(wǎng)絡(luò)。 這條線(xiàn)路包括200余個(gè)鐵路、漕運(yùn)和港口建設(shè)項(xiàng)目，聯(lián)通巴西中部農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)和北部港口，總造價(jià)1.2萬(wàn)億美元。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

“的確，某種程度上中巴之間是買(mǎi)與賣(mài)的關(guān)系，但這不是全部，”胡格內(nèi)說(shuō)，中巴兩國(guó)的利益共同點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)貿(mào)易，投資在兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中變得更加重要。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

胡格內(nèi)認(rèn)為，這緣于中巴兩國(guó)高層政治維度顯著增加。他說(shuō)，中巴升級(jí)為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，兩國(guó)在金磚機(jī)制下和二十國(guó)集團(tuán)內(nèi)的合作就是例證。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

曾任美洲開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)的巴西教授奧塔維亞諾·卡努托在接受本報(bào)專(zhuān)訪時(shí)介紹，由于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，巴西一度將發(fā)展的優(yōu)先權(quán)給了公路，忽略了鐵路和漕運(yùn)。“中巴鐵路合作備忘錄的簽署，意味著巴西國(guó)內(nèi)對(duì)運(yùn)輸方式多樣性達(dá)成共識(shí)，”卡努托說(shuō)，從機(jī)構(gòu)投資的角度來(lái)說(shuō)，只有在條件成熟并且政治意愿強(qiáng)烈時(shí)，才能實(shí)現(xiàn)這樣的合作。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

四大農(nóng)業(yè)州MAPITOBAPAt大陸橋物流聯(lián)盟

如果仔細(xì)看看巴西的地圖，就會(huì)驚訝于這片富饒的土地有著和中國(guó)相差無(wú)幾的國(guó)土面積，發(fā)達(dá)的水系和諸多港口。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，巴西農(nóng)業(yè)研究和發(fā)展機(jī)構(gòu)EMPRABA開(kāi)始了區(qū)域改造研究，使得農(nóng)業(yè)系統(tǒng)更為適應(yīng)新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)區(qū)，特別是草原地區(qū)。這一地區(qū)的地形、氣候和土壤有利于大豆、玉米、棉花和甘蔗的種植，以及畜牧業(yè)養(yǎng)殖。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

美國(guó)農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究局報(bào)告指出，大規(guī)模、技術(shù)密集型和機(jī)械化生產(chǎn)降低了成本，使巴西在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。在過(guò)去30年，巴西農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)逐漸由南向北、向東轉(zhuǎn)移。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

巴西東北區(qū)域的四個(gè)州，馬諾良州、皮奧伊州、托坎廷斯州和巴伊亞州，成為大豆、棉花和玉米最重要的產(chǎn)區(qū)。2014年巴西超越美國(guó)成為第一大玉米出口國(guó)，這四個(gè)州也逐漸聞名于全球，來(lái)自四個(gè)州葡語(yǔ)名字前兩個(gè)字母組合的MAPITOBA稱(chēng)謂流傳開(kāi)來(lái)。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

“原有的出口路線(xiàn)是從中南部向海岸呈放射性延伸，將老產(chǎn)區(qū)與南部港口相連。產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移后，MAPITOBA的運(yùn)力捉襟見(jiàn)肘，既沒(méi)有專(zhuān)門(mén)用作糧食大宗商品出口的港口，也缺乏產(chǎn)區(qū)與港口間的通道，”胡格內(nèi)說(shuō)。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

“這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，因?yàn)椴粌H產(chǎn)地發(fā)生變化，出口市場(chǎng)也變了。本來(lái)歐洲是巴西的糧食出口市場(chǎng)，但現(xiàn)在主要出口市場(chǎng)是中國(guó)，”胡格內(nèi)指出，亞洲對(duì)食品和礦產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)預(yù)期強(qiáng)烈，而歐洲和西方國(guó)家的增長(zhǎng)并不顯著，“因此連接巴西的中部和北部，充分利用巴拿馬運(yùn)河，減少巴西和其他南美國(guó)家與中國(guó)的運(yùn)輸成本，是一個(gè)從中巴長(zhǎng)期合作出發(fā)的決定。”PAt大陸橋物流聯(lián)盟

巴西已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為全球第一大玉米出口國(guó)，但其農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的潛力與上萬(wàn)億美元的大宗商品運(yùn)輸投資相稱(chēng)嗎？PAt大陸橋物流聯(lián)盟

來(lái)自南大河州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部的陳佳元表示，巴西的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范圍從沿海逐漸擴(kuò)大至內(nèi)陸，產(chǎn)量增加毋庸置疑。不過(guò)作為來(lái)自南部省份的代表，陳佳元提出，南部的大宗商品運(yùn)輸更值得投資。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

“南部港口傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)生變化，南大河港是巴西第二大港。同時(shí)在南方共同市場(chǎng)協(xié)議下，烏拉圭的谷物全部通過(guò)南大河港出口，”言下之意，比起北部，南大河州的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)使它與拉美各國(guó)經(jīng)濟(jì)中心聯(lián)系更加緊密。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

巴西潛力植根農(nóng)業(yè)PAt大陸橋物流聯(lián)盟

“由于農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)與水土資源約束不斷加大的矛盾越來(lái)越突出，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)進(jìn)口國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品、利用國(guó)外農(nóng)業(yè)資源將不可避免。”國(guó)家新聞出版廣電總局下屬的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究中心在2012年《糧食決策參考》中指出。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

未來(lái)全球各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品頻繁跨國(guó)貿(mào)易、各國(guó)民眾食品結(jié)構(gòu)多元化，更多選擇進(jìn)口食品是一大趨勢(shì)。國(guó)際食物政策研究中心主任樊勝根認(rèn)為，具體到中國(guó)，未來(lái)二三十年，中國(guó)將從美國(guó)、巴西等國(guó)進(jìn)口1億噸的糧食。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

胡格內(nèi)則認(rèn)為，解決中國(guó)未來(lái)的食品安全問(wèn)題，要從現(xiàn)在開(kāi)始規(guī)劃。作為巴西農(nóng)牧業(yè)聯(lián)合會(huì)顧問(wèn)，他認(rèn)為巴西的優(yōu)勢(shì)是在不侵占亞馬遜[微博]雨林的前提下，仍有大量的土地待開(kāi)發(fā)，可以將生產(chǎn)效率底下的牧場(chǎng)轉(zhuǎn)換為耕地，另外巴西還有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

農(nóng)業(yè)貿(mào)易總額已占巴西國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的22.4%， 總出口額的37%， 提供了全國(guó) 1/3的就業(yè)崗位。代表農(nóng)業(yè)企業(yè)利益的巴西農(nóng)牧業(yè)聯(lián)合會(huì)屬于聯(lián)邦級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，參與政府的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域談判，和國(guó)會(huì)共同就農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展行動(dòng)。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

“對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，巴西的潛力還有家庭農(nóng)場(chǎng)，”胡格內(nèi)認(rèn)為，巴西家庭農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程將是一個(gè)龐大的市場(chǎng)。巴西地理和數(shù)據(jù)學(xué)院(IBGE)的報(bào)告指出，巴西有520萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)。其中面積小于10公頃的農(nóng)場(chǎng)約占總數(shù)的一半。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

拉動(dòng)中國(guó)投資是前大使胡格內(nèi)離開(kāi)北京后的新工作。他認(rèn)為，投資巴西農(nóng)業(yè)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)有著戰(zhàn)略意義。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)資本也給予了積極的回應(yīng)。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

2013年10月，中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)安徽豐原集團(tuán)公司在巴西南馬托格羅索州建設(shè)60萬(wàn)噸/年玉米加工淀粉糖項(xiàng)目，投資3.2億美元。豐原集團(tuán)專(zhuān)門(mén)從事生物化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)，項(xiàng)目計(jì)劃于2015年投產(chǎn)，其中60%將被送到中國(guó)市場(chǎng)，40%將供給巴西市場(chǎng)。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

南馬托格羅索州州長(zhǎng)安德烈·普切奈利在當(dāng)年4月簽署該協(xié)議時(shí)表示，上述項(xiàng)目成為中國(guó)公司在南馬托格羅索州的最大項(xiàng)目，其產(chǎn)品運(yùn)往歐洲的價(jià)格比從泰國(guó)加工運(yùn)往歐洲要便宜20%。PAt大陸橋物流聯(lián)盟

胡格內(nèi)還透露，隨習(xí)近平主席此次訪問(wèn)的中國(guó)商務(wù)團(tuán)中，中糧集團(tuán)派出了一個(gè)大型代表團(tuán)。在商務(wù)團(tuán)200多家企業(yè)中，既有工程基建、也有港口鐵路建設(shè)公司，還有港口以及設(shè)備公司等等。(編輯 李艷霞)PAt大陸橋物流聯(lián)盟

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