絲路聽風(fēng)：海關(guān)助力新疆開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　新疆發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)迎來最好時(shí)機(jī)。

　　近日召開的海關(guān)系統(tǒng)對口支援新疆工作座談會上，再次出臺《海關(guān)總署關(guān)于落實(shí)支持新疆開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。《意見》明確指出，采取得力措施，支持新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，大力支持新疆以通道建設(shè)為依托擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。

 　   毫無疑問，這個(gè)過程將把新疆再一次推向?qū)ν忾_放的前沿，更好地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源，同周邊國家構(gòu)筑起以能源資源互補(bǔ)為主的深層次國際經(jīng)貿(mào)合作，從而進(jìn)一步推動擴(kuò)大向西開放。

  　  新疆日報(bào)訊（記者石鑫 甄世新 哈斯葉提·居馬 通訊員段玉蓮攝影報(bào)道）

 　   設(shè)立鐵路集裝箱中心站

 　   新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，交通和物流發(fā)展是基礎(chǔ)保障。海關(guān)將支持新疆國際鐵路大通道建設(shè)，在烏魯木齊設(shè)立鐵路集裝箱中心站。

  　  據(jù)悉，鐵路集裝箱中心站是指具有先進(jìn)的技術(shù)裝備和倉儲設(shè)施，是集裝箱鐵路集散地和班列到發(fā)地，具有物流配套服務(wù)和洗箱、修箱條件和進(jìn)出口報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)等口岸綜合功能。

  　  根據(jù)中國鐵路總公司規(guī)劃，烏魯木齊鐵路集裝箱中心站初步規(guī)劃地點(diǎn)位于烏魯木齊三坪車站，將是全國18個(gè)鐵路集裝箱中心站之一。該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括集裝箱作業(yè)區(qū)、特貨作業(yè)區(qū)、快運(yùn)作業(yè)區(qū)。

  　  烏魯木齊海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長阿里木·吾布力表示，在烏魯木齊設(shè)立集裝箱中心站將對促進(jìn)新疆鐵路集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的完善、加快新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施以及對依托亞歐大陸橋、借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展國際集裝箱運(yùn)輸?shù)染哂惺种匾囊饬x。

　    “我們將重新梳理制定監(jiān)管場所、公鐵聯(lián)運(yùn)、機(jī)動巡查等相關(guān)管理系統(tǒng)及制度，為集裝箱中心站海關(guān)監(jiān)管場的設(shè)立做好準(zhǔn)備，同時(shí)對現(xiàn)行開通的‘烏魯木齊—中亞’國際貨運(yùn)班列，采取便捷通關(guān)措施，進(jìn)一步提高通關(guān)效率，完善集裝箱班列監(jiān)管模式，有效推動新疆鐵路國際物流業(yè)務(wù)的開展，切實(shí)推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。”阿里木·吾布力說。

　    推進(jìn)新疆跨境電子商務(wù)發(fā)展

  　  “新疆有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，可在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域上進(jìn)行探索，依托霍爾果斯、喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、口岸，大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè)，使新疆有機(jī)會成為跨境電子商務(wù)的物流中心、人才中心、交易中心、結(jié)匯中心、服務(wù)中心。”在剛剛結(jié)束的新疆特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)推介會暨新疆電子商務(wù)發(fā)展高峰論壇上，阿里巴巴集團(tuán)副總裁高紅冰如是建言。

  　  作為外貿(mào)的新業(yè)態(tài)，近年來跨境電子商務(wù)發(fā)展迅猛，成為外貿(mào)增長新亮點(diǎn)。跨境電子商務(wù)既是阿里巴巴日后發(fā)展的戰(zhàn)略方向，也是新疆的機(jī)遇所在。

  　  根據(jù)《意見》，烏魯木齊海關(guān)將積極配合政府有關(guān)部門，鼓勵(lì)企業(yè)在新疆大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，研究支持新疆推進(jìn)跨境電子商務(wù)的相關(guān)政策措施，探索建立符合新疆實(shí)際的跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式。

  　  另外，當(dāng)前新疆正在加快推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海關(guān)總署將支持在紡織工業(yè)集聚地設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，充分運(yùn)用好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和加工貿(mào)易政策的優(yōu)勢，更好地推動新疆紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  　  海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策優(yōu)惠讓企業(yè)家們興奮不已。“這意味著我們?nèi)雲(yún)^(qū)企業(yè)可通過區(qū)域政策免領(lǐng)配額許可證進(jìn)口價(jià)格低的原料，再以外發(fā)加工方式將進(jìn)口保稅原料交給區(qū)外的企業(yè)加工，生產(chǎn)成品后運(yùn)回特殊監(jiān)管區(qū)域組織出口，降低產(chǎn)品原料成本。”新疆睿盛紡織有限公司負(fù)責(zé)人說。

   　 支持新疆農(nóng)產(chǎn)品“走出去”

    　中哈巴克圖——巴克特口岸農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”是目前全國唯一一家對進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品提供便捷、快速通關(guān)服務(wù)的“綠色通道”。

   　 據(jù)烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計(jì)，自去年12月23日開啟以來，截至今年10月底，巴克圖口岸進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品7.53萬噸，其中出口農(nóng)產(chǎn)品5.05萬噸，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品2.48萬噸。

  　  此次海關(guān)總署在《意見》中明確提出，要將“綠色通道”逐步推廣至疆內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口口岸，這對新疆農(nóng)產(chǎn)品“走出去”是絕對的利好消息。

  　  新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院教授、副院長布媧鶼·阿布拉說，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家有著開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的悠久歷史，當(dāng)今又呈現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易并存的特征，貿(mào)易發(fā)展的潛力很大。新疆是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品有著很好的市場前景，所以更需要以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，通過加強(qiáng)雙邊或多邊政府相關(guān)部門的合作，使農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)方面共贏發(fā)展。