甘肅省農產品出口中亞面臨的機遇

　　甘肅地處內陸，經濟發展水平不高，開放程度不夠。“絲綢之路經濟帶建設”的提出，為我省開拓中亞及中東歐市場帶來了難得的機遇。從省農牧廳自去年8月開始開拓新疆霍爾果斯口岸市場以及哈薩克斯坦和俄羅斯等國的農產品市場營銷來看，絲綢之路經濟帶建設為我省農產品出口賦予了新的機遇。

 

　　政策機遇

 

　　去年9月，習近平總書記提出絲綢之路經濟帶建設；今年5月29日，俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯三國在哈薩克斯坦首都阿斯塔納簽署了成立歐亞經濟聯盟的條約，2015年元旦正式開始運作，這意味著涵蓋1.7億人口的統一市場形成。同時，省委省政府提出建設“絲綢之路經濟帶甘肅黃金帶”的舉措，以及出臺的眾多優惠政策，使我省農產品出口三國及中亞其他國家將更為便利。另外隨著經濟帶建設的開展，在通關、貿易、稅收等一系列政策也將較以往便利和優惠。

 

　　地域機遇

 

　　我省地處“絲綢之路經濟帶”黃金段，距中亞五國經濟貿易中心-哈薩克斯坦阿拉木圖市僅3000多公里。我省農產品品種多、質量好，特別是冬春季設施蔬菜生產出口到中亞具有得天獨厚的地域優勢。

 

　　市場機遇

 

　　從我們初步掌握的情況看，俄羅斯及中亞國家新鮮蔬菜和果品本地產量嚴重不足，主要依靠進口。其中中亞國家主要依靠中國進口，俄羅斯主要依靠波蘭、捷克等東歐國家和中亞國家轉口供應。

 

　　俄羅斯及中亞國家對新鮮蔬菜和果品需求較多，主要品種有甜椒、黃瓜、硬皮番茄、生菜、甘藍、胡蘿卜、大白菜、馬鈴薯、洋蔥、蘋果及西甜瓜等，另外對脫水蔬菜以及豆類也有較大需求。

 

　　據我們在哈薩克斯坦、俄羅斯走訪的10多家超市和居民便利店實地了解，甜椒、番茄等14種主要蔬菜平均價格是我省4月份蔬菜價格的4倍左右，蘋果價格是我省的3倍左右。因此，我省農產品出口中亞及俄羅斯有較大優勢。

 

　　境外生產機遇

 

　　俄羅斯、哈薩克斯坦官方和民間數據均顯示，目前俄羅斯及中亞國家從事農業(蔬菜)生產的人數在不斷減少，而且生產技術和經驗缺乏。由于中亞及俄羅斯人多地廣，探索在中亞及俄羅斯承包土地，開設農場，在冬春季建立設施蔬菜生產基地，供應當地市場前景看好。

 

　　培育出口企業機遇

 

　　以往我省農產品出口中亞和其他地區主要依靠外省企業，借助“絲綢之路經濟帶建設”可以逐步培育我省農產品企業直接向中亞及俄羅斯等國出口，尤其是河西地區的反季節新鮮蔬菜及番茄汁、脫水蔬菜等產品出口前景較好。

 

　　增加農民收入

 

　　近年來，甘肅農產品尤其是新鮮蔬菜和果品生產發展很快，不僅滿足了本省的需要，同時向國內外市場外銷數量持續增加，出口數量的增加有效減輕了因市場價格波動對生產和農民收入的影響，農民收入增加較快，已成為主產區農民收入的主要來源之一。

 

　　提高產品質量

 

　　針對中亞及中東歐市場不同需求，我們計劃逐步建立出口生產基地，按照各國農產品準入條件組織基地化生產，加強與檢驗檢疫局合作，完善農產品出口基地備案和檢疫認證。按出口標準促進蔬菜和果品種植結構調整，不斷提高種植標準和產品質量，提升我省農產品對外競爭力。

 

　　建立出口中亞服務平臺

 

　　去年12月，省農牧廳在新疆霍爾果斯口岸海關監管庫設立了甘肅農產品出口中亞服務平臺。主要任務：一是收集信息。通過口岸廣泛收集中亞及俄羅斯市場農產品需求品種、規模及價格信息，及時反饋給我省農產品種植專業合作社和產銷企業，使得他們按市場需求及時調整生產適銷產品，掌控產品質量；二是對接服務。引薦中亞及俄羅斯農產品經銷商與省內農產品出口企業直接對接，促進我省農產品直接出口；三是組織協調。將省內符合出口的農產品品種、數量、質量及產地價格等信息及時傳遞給出口企業，并協調甘肅出入境檢驗檢疫局在我省產地及時做好出口基地備案工作；四是宣傳推介。將我省適銷中亞和俄羅斯市場的產品在霍爾果斯中哈合作中心長期展銷，廣泛宣傳推介，讓更多的中亞和俄羅斯客商了解甘肅農產品。