連接亞歐大陸橋 保障中外大通道 阿拉山口海關(guān)唱響“大風(fēng)口之歌”

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綜合保稅區(qū)入口　　鄒寧攝MXw大陸橋物流聯(lián)盟

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繁忙的報關(guān)大廳　　鄒 寧攝MXw大陸橋物流聯(lián)盟

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查獲特大羚羊角走私案　　李 琳攝MXw大陸橋物流聯(lián)盟

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在第一線檢查貨物　　鄒寧攝MXw大陸橋物流聯(lián)盟

新疆，阿拉山口，曾經(jīng)以世界級大風(fēng)口揚(yáng)名中外。而今作為國家一類口岸，亞歐大陸橋中國段的西橋頭堡，阿拉山口不僅是中國新興口岸城市，新疆對外貿(mào)易先導(dǎo)區(qū)，國家能源資源陸路安全大通道，更是我國開拓亞歐市場的樞紐港和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要節(jié)點。阿拉山口海關(guān)就在這充滿責(zé)任、機(jī)遇與挑戰(zhàn)的土地上把關(guān)駐守，唱響了屬于邊關(guān)人改革建設(shè)的“大風(fēng)口之歌”。MXw大陸橋物流聯(lián)盟

風(fēng)中堅守的隊伍 你是誰MXw大陸橋物流聯(lián)盟

 “8級以上大風(fēng)，對我們來說挺正常。”MXw大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口海關(guān)隸屬烏魯木齊海關(guān)，是典型的通關(guān)現(xiàn)場型海關(guān)。 2013年海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量2411.57萬噸，同比增長13.4%，實現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額174.28億美元，同比增長7%。MXw大陸橋物流聯(lián)盟

 “天上鳥不飛，風(fēng)吹石頭跑”是對阿拉山口的經(jīng)典描述。在海關(guān)的關(guān)史陳列室可以看到，建關(guān)初期口岸是一片戈壁荒灘，海關(guān)辦公場所是破舊的小平房。綜合業(yè)務(wù)科老關(guān)員劉楓走在海關(guān)的庭院，他指著一排歪脖子樹說：“看，這就是在風(fēng)里長大的樹。這里8級以上的大風(fēng)天氣，一年有160多天，對我們來說挺正常的。”MXw大陸橋物流聯(lián)盟

 “像親人一樣相處，我們是9個民族組成的大家庭。”MXw大陸橋物流聯(lián)盟

作為全國海關(guān)第一批準(zhǔn)軍事化試點單位，阿拉山口海關(guān)關(guān)員們的一日作息時間統(tǒng)一，每天早晨做早操，春秋兩季要進(jìn)行嚴(yán)格的軍訓(xùn)。MXw大陸橋物流聯(lián)盟

平均年齡31歲，朝氣蓬勃的把關(guān)隊伍如何適應(yīng)邊關(guān)的孤獨？出生于1991年的黃標(biāo)是阿拉山口海關(guān)第一個“90后”關(guān)員。“邊關(guān)遠(yuǎn)離繁華，管理嚴(yán)格，有時真的枯燥。但我和同事們工作生活在一起，像親人一樣相處。我們是維吾爾族、哈薩克族、回族、錫伯族、滿族、侗族、蒙古族、土家族、漢族，9個民族組成的大家庭。”黃標(biāo)笑著說。MXw大陸橋物流聯(lián)盟

推動發(fā)展的隊伍 為了誰MXw大陸橋物流聯(lián)盟

 “沒有什么特別的，履行職責(zé)是應(yīng)該做的事情。”MXw大陸橋物流聯(lián)盟

居來提·肉孜談起查獲特大賽加羚羊角走私案時，不好意思地說：“沒有什么特別的，履行職責(zé)是應(yīng)該做的事情”。2013年5月12日，正是他和同事們在國際旅客列車上查獲國家一級保護(hù)動物賽加羚羊羚羊角719根、香煙203條，將跨國涉案團(tuán)伙一網(wǎng)打盡。MXw大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)統(tǒng)計，2013年，阿拉山口海關(guān)緝私分局查辦案件324起，其中刑事案件2起，案值2157萬元；行政案件322起，案值1271.87萬元。自1991年設(shè)立籌備處以來，阿拉山口海關(guān)查緝走私違法案件案值逾3億元，以實際行動將違禁物品封堵在國門之外。MXw大陸橋物流聯(lián)盟

 “根本沒想過還可以這樣通關(guān)，真是太方便了。”MXw大陸橋物流聯(lián)盟

建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為阿拉山口口岸帶來了發(fā)展的新契機(jī)，也給阿拉山口海關(guān)提出了新的改革課題。MXw大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口海關(guān)的一組數(shù)據(jù)顯示，前11個月，該關(guān)共審核出口“低風(fēng)險快速放行”報關(guān)單39699份，占出口分類報關(guān)單的七成；實行大型成套設(shè)備歸并申報，涉及設(shè)備374臺（套），出口貿(mào)易值達(dá)2.42億美元；辦理滯報金減免手續(xù)21筆，減免滯報金15.08萬元。MXw大陸橋物流聯(lián)盟

2014年12月6日，監(jiān)管科關(guān)員張力仁為五礦物流新疆有限公司代理由俄羅斯進(jìn)口的冷杉板材辦理了放行手續(xù)，這標(biāo)著阿拉山口口岸關(guān)檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”通關(guān)模式首票貨物，順利完成了整個通關(guān)流程。MXw大陸橋物流聯(lián)盟

我們從五礦物流新疆有限公司報關(guān)員劉海濱那里了解到，這次他并沒有海關(guān)、檢驗檢疫兩頭跑，而是通過剛剛安裝調(diào)試的“中國電子口岸關(guān)檢合作一單兩報系統(tǒng)”向兩方同時完成申報工作。對貨物查驗時，海關(guān)和檢驗檢疫工作人員同時到查驗場地，不到5分鐘就完成了查驗。“根本沒想過還可以這樣通關(guān)，真是太方便了！”劉海濱說。MXw大陸橋物流聯(lián)盟

挑戰(zhàn)自我的隊伍 成為誰MXw大陸橋物流聯(lián)盟

 “你們是我見過的最真誠的社區(qū)干部，謝謝你們。”MXw大陸橋物流聯(lián)盟

為響應(yīng)新疆維吾爾自治區(qū)“訪民情、惠民生、聚民心”活動，阿拉山口海關(guān)向社區(qū)派駐了5名關(guān)員。關(guān)員王建強(qiáng)和吳新明現(xiàn)在作為社區(qū)工作人員，正帶著《新疆城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)失業(yè)情況調(diào)查表》入戶走訪。MXw大陸橋物流聯(lián)盟

馬芳全家一個月只有2000元的收入，要養(yǎng)活一家4口，還要供一個孩子在上海讀大學(xué)。吳新明說：“你家的情況可以享受貧困生幫扶政策，快去社區(qū)咨詢辦理吧。”送他們出門時，馬芳流著眼淚說：“你們是我見過的最真誠的社區(qū)干部，謝謝你們。”MXw大陸橋物流聯(lián)盟

全國海關(guān)先進(jìn)集體、全國青年文明號、首屆新疆婦女兒童慈善獎——“最佳貢獻(xiàn)獎”……這些榮譽(yù)屬于阿拉山口海關(guān)的昨天。“責(zé)任、活力、創(chuàng)新、一流”是阿拉山口海關(guān)黨組在教育實踐活動中提出的工作要求，一種恪守職責(zé)、追求卓越的精神滲透其中。MXw大陸橋物流聯(lián)盟

 “我相信海關(guān)通關(guān)手續(xù)會越來越快。”MXw大陸橋物流聯(lián)盟

阿拉山口海關(guān)對中歐班列提供365天24小時預(yù)約通關(guān)、隨到隨放的通關(guān)服務(wù)。2014年12月9日，在海關(guān)報關(guān)大廳，監(jiān)管科科員胡楊從新疆阿拉山口捷安物流有限公司的報關(guān)員鐘偉手中接過“鄭歐”返程班列的轉(zhuǎn)關(guān)單證，從開始申報到辦理完放行手續(xù)只用了9分27秒。“我相信辦理海關(guān)的通關(guān)手續(xù)會越來越快。現(xiàn)在班列走得好，客戶也非常滿意。”小鐘說道。MXw大陸橋物流聯(lián)盟

同樣的便捷也在阿拉山口綜合保稅區(qū)得到體現(xiàn)。阿拉山口海關(guān)成功復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)包括“批次進(jìn)出、集中申報”、“簡化無紙通關(guān)隨附單證”、“簡化統(tǒng)一進(jìn)出境備案清單”三項制度，遠(yuǎn)在新疆的外貿(mào)企業(yè)也可以享受自貿(mào)區(qū)新政了。阿拉山口海關(guān)黨組書記、關(guān)長劉衛(wèi)告訴我們，阿拉山口海關(guān)組建了深化改革研討小組，正在加緊研究如何用好用足綜合保稅區(qū)政策，如何推動整車進(jìn)口口岸政策，以及更好地復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式，讓改革的紅利惠及更多企業(yè)，進(jìn)一步推動地方外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。MXw大陸橋物流聯(lián)盟

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