江蘇首個多式聯運海關監管中心落戶連云港

q5c大陸橋物流聯盟

進出中亞過境貨物可直接在中哈物流場站實現裝箱、通關，通過集疏港綠色通道直達港口碼頭裝船，不但時效提升、費用降低，同時還降低了貨損、耽誤船期等潛在風險，貿易更加便利———這是連云港海關服務“一帶一路”的最新縮影。近日，海關總署批復同意連云港等三市建設多式聯運海關監管中心。我市成為繼青島、西安、鄭州之后全國第二批擁有國際多式聯運海關監管中心的城市，對于提升連云港對外開放水平，發展外向型經濟，促進外貿發展，服務“一帶一路”國家戰略意義重大。q5c大陸橋物流聯盟

海鐵聯運品牌衍生發展良機q5c大陸橋物流聯盟

國際物流多式聯運是指由兩種及以上的交通工具相互銜接、轉運而共同完成的運輸過程，是服務國家“一帶一路”發展戰略，體現各種運輸方式組合優勢和綜合效率的一種運輸組織形式，對提高運輸效率，降低物流成本，促進節能減排，推動現代物流業發展具有重要意義。q5c大陸橋物流聯盟

近年來我國水運、航空、鐵路和公路運輸業務增長迅速，國家加快運輸網基礎設施建設，各類型運輸服務的覆蓋能力顯著提升。但是，不同運輸方式間尚未形成有效連接，多式聯運集成增益效應無法展現。“海關亟待建立多式聯運海關監管模式，通過提升海關對聯運物流的監控信息化管理水平來提高進出口聯運貨物的通關效率。”連云港海關監管一科科長房軍說。q5c大陸橋物流聯盟

2014年年初，海關總署按照中央“關于全面深化改革若干重大問題的決定”精神，提出在全國選點設立具有多式聯運功能的海關監管場所，創新監管理念，構建手續便捷、運作高效的海關多式聯運監管體系，推進全區域通關，促進貨物合法、安全、自由流通。“連云港是新亞歐大陸橋的東橋頭堡，1992年便已開始運作多式聯運業務，20多年來經連云港發往中西部的五定班列達到了8000多列，在全國處于舉足輕重的領先地位。”連云港海關有關人士表示，鑒于我市處于“一帶一路”的交匯點，連云港中哈物流基地又是“絲綢之路經濟帶”戰略構想下首個落地的實體項目，連云港設立“多式聯運海關監管中心”條件成熟、優勢明顯。q5c大陸橋物流聯盟

房軍說，連云港建設多式聯運海關監管中心正是基于中哈物流基地這一平臺。“貫穿‘一帶一路’沿線國家和地區的新亞歐大陸橋海鐵聯運是連云港這么多年來叫響全國的品牌，過境運輸占全國的60%，連云港發展多式聯運具有先天的條件。”q5c大陸橋物流聯盟

海鐵聯運，即貨物到港及出港時，貨輪與鐵路間直接實現裝卸，并最終運輸到目的地，中途無須公路中轉，運量大、中間環節少，受惡劣天氣影響小，大大提升了物流效率。以連云港港為例，通過開展海鐵聯運業務，使我國中西部和中亞地區也有了更加經濟、便捷的出海通道。從連云港港運至霍爾果斯的國際集裝箱，采用海鐵聯運比從水路轉公路的方式節約物流成本15%~20%。q5c大陸橋物流聯盟

多式聯運物流網絡逐步形成q5c大陸橋物流聯盟

數據顯示，上半年，中哈物流基地空、重箱進出場量65651TEU;拆裝箱量13462TEU;貨物進出庫量43萬噸。截至6月底，累計完成西行運輸167列，運輸量15920標箱。中哈物流公司有關負責人說，基地已初步實現鐵路集裝箱國內段實時查詢功能，正積極推進實現國際集裝箱的狀態查詢功能，逐步實現海鐵聯運全程可查箱狀態。“目前我們實現了‘重去重回’的業務模式。”憑借與港口的無縫對接，中哈物流基地打造出“前港后站、一體運作”的海鐵聯運模式，對內帶動西安、鄭州、烏魯木齊等“一帶一路”節點城市，對外輻射日韓、中亞、歐洲等國家和地區，貫通亞歐、聯通世界的多式聯運物流網絡正在形成。q5c大陸橋物流聯盟

筆者了解到，多式聯運海關監管中心是設在國家或區域物流節點城市，滿足各種運輸方式的貨物進行換裝、倉儲、中轉、集拼、配送等作業集合為一體的綜合型海關監管場所。“連云港海關設立多式聯運監管中心后，將具備國際倉儲、轉運、分撥、集疏、拆拼箱等多種功能，把現行轉關、出口、過境等模式整合為多式聯運監管模式。”房軍介紹，多式聯運監管中心的設立，可一舉滿足我市海、陸、空、鐵等不同運輸方式間自由轉換和多程運輸的需求，也滿足海關、檢驗檢疫等口岸單位共享監管設施、實施聯合執法的需求，進一步簡化通關流程,提高通關效率。q5c大陸橋物流聯盟

為支持中哈基地的建設發展，連云港海關進一步優化了對過境貨物的管理，對過境集裝箱貨物存儲于基地期間，允許其在不改變商品歸類的前提下，進行簡單的分揀加工、重新包裝和拆拼箱業務。“這是海關監管業務的創新，實現了資源的整合利用。”房軍說。連云港中哈國際物流公司市場管理部副部長蘇立洋舉例說，在這種模式下，由哈國經連云港出口東南亞的鐵合金，在基地就能完成分撥工作，直接運送到碼頭，凸顯了物流樞紐功能。多式聯運讓企業成為最大受益者。“有了海鐵聯運，我們的貨柜進了基地就是進入港口了，報關查驗在家門口就實現了，不僅節省了人力、物力，也提高了發貨時效。”蘇立洋對多式聯運帶來的“紅利”充滿預期。q5c大陸橋物流聯盟

企業通關和運輸效率進一步優化q5c大陸橋物流聯盟

據介紹，多式聯運海關監管中心運行后，海關同檢驗檢疫部門將逐步實現“一次申報、一次查驗、一次放行”的“三個一”通關模式，為企業提供一站式通關服務。“在實現報關、查驗、直通監管、轉關等基本監管功能的基礎上，實現集拼箱、保稅等增值功能，最后結合連云港公鐵水等區位交通優勢，實現多式聯運創新監管功能。”房軍說。q5c大陸橋物流聯盟

海關、檢驗檢疫部門對中心進出口貨物實施“一次申報、一次查驗、一次放行”，今后，企業只需要填報一份多式聯運申請單，一次申報就可以實現不同運輸方式之間的自由轉換，能大大節省通關環節、減少運輸時間、節省轉關費用。連云港港口集團有關人士表示，開展多式聯運能夠簡化托運、結算及理賠手續，降低運輸成本，節約人力、物力，節省各種支出，還能縮短貨物運輸時間，減少貨損貨差事故，提高貨運質量和運輸管理水平，實現運輸合理化并減少庫存。q5c大陸橋物流聯盟

如今，在中哈物流基地，海鐵聯運監管模式帶來了通關效率的極大改善。凡是進出基地貨物可以選擇區域通關、無紙通關、兩單一審等通關模式，同時基地物流管理得到優化，建立了港口到基地間的快速分流通道，研發應用了海關疏港分流管理、智能化卡口等信息化管理系統。“物流和時間成本大大降低，原來需要2到3天的時間，現在10分鐘就搞定了。”作為海關疏港分流的首批受益者，蘇立洋高興地說，全程的電子化、無紙化，讓先前的報關等繁瑣辦事手續大大簡化，得到了客戶的一致好評。q5c大陸橋物流聯盟

“目前，國內還沒有統一的多式聯運海關監管中心建設標準和相關監管模式，大家都在摸索前進，我們也不例外。”房軍說，下一步，連云港海關將重點支持中哈物流基地與“一帶一路”口岸間開展多式聯運，支持開辟連云港———境內城市———境外國家的國際專列或航班，提升中哈物流基地的影響力。q5c大陸橋物流聯盟

版權與免責聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內容真實性負責。如發現政治性、事實性、技術性差錯和版權方面的問題及不良信息，請及時與我們聯系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682