中亞最近入海通道重啟 新疆迎來重大利好
2015-09-15 09:14:30
Landbridge平臺
終止10年的《中國、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦過境運(yùn)輸協(xié)議》為何重啟在即?10年的中國發(fā)生了翻天覆地的變化,此次協(xié)議重啟又將為各國帶來哪些重大利好?新疆,作為中國向西開放的窗口,又將迎來哪些機(jī)遇?都要從一個(gè)會(huì)議說起…
9月7至9日,由亞洲開發(fā)銀行組織的《中國、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦四方過境運(yùn)輸協(xié)議》第二次技術(shù)磋商會(huì)在烏魯木齊舉行,除中巴吉哈四國外,塔吉克斯坦作為會(huì)議觀察員國參會(huì)。
協(xié)議確定的運(yùn)輸線路是從巴基斯坦卡拉奇經(jīng)中國喀什地區(qū)、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦至中國霍爾果斯口岸,這是中亞地區(qū)國家最近的入海通道,也是一條中亞內(nèi)陸國家出阿拉伯海的捷徑。
早在2004年,中巴吉哈四國就簽署了《四方過境運(yùn)輸協(xié)議》。后因沿線發(fā)生大型山崩,KKH高速公路(又稱中巴國際公路、中巴友誼公路)部分路段封閉。在中國和巴基斯坦兩國的共同努力下,先前封閉的路段于今年9月2日重新開通,為重啟《四方過境運(yùn)輸協(xié)議》創(chuàng)造了有利條件。
會(huì)議都說了啥?
有專業(yè)人士認(rèn)為,利用好公路只靠硬件基礎(chǔ)設(shè)施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,《四方過境運(yùn)輸協(xié)議》只有運(yùn)用、完善才能讓四個(gè)國家的公路充分發(fā)揮作用。
本次會(huì)議上,各方代表以及來自國際公路運(yùn)輸聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)的專家,圍繞重啟《中巴吉哈四方過境運(yùn)輸協(xié)議》,就道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、司乘人員簽證、車輛標(biāo)準(zhǔn)、交通法律法規(guī)等問題進(jìn)行了詳細(xì)磋商。
交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長王水平在場表示,目前,中國境內(nèi)段公路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件已經(jīng)能夠滿足各種運(yùn)輸車輛通行,四國運(yùn)輸協(xié)定重啟在即。
《中巴吉哈四方過境運(yùn)輸協(xié)議》簽訂于1995年,2004年開始實(shí)施,但至今效果不顯著。這個(gè)協(xié)議所創(chuàng)造的平臺,可以打通離歐洲及港口最近的通道,期待通過磋商會(huì),進(jìn)一步完善協(xié)議內(nèi)容,充分發(fā)揮作用,降低成本、提高效益,提升企業(yè)國際競爭力。
重啟后有何重大利好?
據(jù)介紹,《四方過境運(yùn)輸協(xié)議》重啟后,哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家的貨物可以由公路運(yùn)送到巴基斯坦的卡拉奇港出海,而新疆北疆地區(qū)的貨物也可以從霍爾果斯口岸到達(dá)巴基斯坦,比繞行烏魯木齊通過喀什到巴基斯坦的運(yùn)輸路徑要減少1000公里。
四方中任何一方可在一年內(nèi)經(jīng)另一方進(jìn)行200車次貨物過境運(yùn)輸,并且免征過境費(fèi)和通行費(fèi)。
值得關(guān)注的是,巴基斯坦方面還有意將瓜達(dá)爾港納入四方過境運(yùn)輸協(xié)議。
有分析認(rèn)為,中國拿下瓜達(dá)爾港的經(jīng)營權(quán),等于是新開辟了一條外貿(mào)通道,這有助于減緩對馬六甲海峽的依賴。
亞洲開發(fā)銀行公布的技術(shù)咨詢報(bào)告認(rèn)為,在喀喇昆侖公路全線貫通后,新疆與巴基斯坦的貿(mào)易額將大幅回升,紅其拉甫口岸貿(mào)易有望達(dá)到10億美元的規(guī)模,口岸過貨量將達(dá)到10萬噸以上,物流的時(shí)間會(huì)縮短8天左右,運(yùn)輸費(fèi)用降低至少100美元/噸。屆時(shí),喀什到伊斯蘭堡的卡車運(yùn)輸費(fèi)約為320美元/噸。
新疆這次笑了為啥?
亞行駐中國代表處首席代表哈米德·謝里夫在此次會(huì)議采訪時(shí)表示,利用好這個(gè)協(xié)議對地區(qū)的影響是非常大的,首先能夠把比較封閉的、沒有海岸線的國家連接到世界的市場,該協(xié)議將區(qū)域連接起來,提升中國的向西開放的水平,尤其新疆在中國的西部,將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)它走向國際市場的進(jìn)程。
“新疆在中國的西部,和很多國家接壤,這對中國的‘一帶一路’影響非常大,亞行重視中亞區(qū)域合作問題,這和中國的‘一帶一路’有很多關(guān)聯(lián)的地方。新疆是中國向西開放的窗口,發(fā)展得很快,我感到非常驚訝。” 哈米德·謝里夫表示。
點(diǎn)評:此次磋商會(huì)是個(gè)很好的起點(diǎn),將為新疆提供更多發(fā)展機(jī)遇,也符合國家目前的發(fā)展戰(zhàn)略。新疆擁有多個(gè)“中國之最”, 新疆自古就譽(yù)為“瓜果之鄉(xiāng)”。充裕的水土光熱資源、豐富的礦產(chǎn)資源、獨(dú)特的旅游資源、各種農(nóng)業(yè)牧業(yè)產(chǎn)品也很豐富。
新疆應(yīng)將這些“資源優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”,抓住這個(gè)歷史機(jī)遇,促進(jìn)新疆中小企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,讓更多企業(yè)充分了解國際市場,從而帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)向西發(fā)展的理念。
新疆的發(fā)展將有利于中國各地區(qū)的平衡發(fā)展,總之,利用好四方協(xié)議,將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)新疆走向國際市場的進(jìn)程。對巴基斯坦、中亞國家以及中國的發(fā)展提供更多的商機(jī)。
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