中歐班列疾馳新絲路
2015-09-25 09:14:11
Landbridge平臺
進入阿拉山口市的邊檢站
行進在阿拉山口艾比湖畔的中歐班列
在寫作《火車大巴扎》的時候,保羅•索魯從英國倫敦坐著火車出發,穿越歐洲,接著橫貫整個亞洲。他說,“旅程是圓的。我已經走過了亞洲,在半個地球上畫出了一道拋物線。”
亞洲就在他的窗外。這次發現之旅發生在上世紀70年代,此后西方世界進一步了解了東方的文化和風土人情。在維吾爾語中,“巴扎”意為集市,就像一次熱鬧的交流,亞洲和歐洲的商貿往來也日趨頻繁。
幾十年過去了,當 “一帶一路”調研報道組沿著“絲綢之路經濟帶”一路西行,依舊可以聽到火車開過鐵軌時留下的聲音。它們將沿線重要的節點城市相連,從中國內陸城市出發,半個月的時間便可以到達歐洲大陸。
如同昔日的駝鈴聲成為絲綢之路的印記,在某種程度上,這是一條在火車隆隆聲中所創造的新“絲綢之路”。它們所組成的是一條自東向西,經中國口岸滿洲里、二連浩特或是霍爾果斯出境,直達歐洲的國際大通道。
連接歐亞的國際大通道
中國鐵路總公司的數據顯示,目前全國中歐班列線達到21條,班列的快捷性受到不少運營方和貿易商的青睞
先人們或許是登上了火車,才知曉了世界之大。而要了解國土的遼闊,必須去邊境看看。但你不一定非得翻山越嶺,因為邊界已經被搬到了內陸。
今年8月14日,伴隨X8017次“漢新歐”班列從湖北武漢出發,裝載46個集裝箱、價值3000萬元人民幣電子產品、汽車配件和服裝等物資的班列,經新疆阿拉山口邊境口岸出境,最終抵達德國杜伊斯堡。
這是全國第800列中歐班列。它們的里程普遍在1萬公里上下,從成都、重慶、武漢及鄭州等地出發,約半個月后運抵莫斯科、華沙及漢堡等歐洲城市。在甘肅武威保稅物流中心運營管理有限公司,總經理李文全為我們算了一筆賬:從武威出發經由班列運輸到德國,需要14天時間。而如果從上海或者天津港走海運,時間則放長到了40天。
班列的快捷性不言而喻,這使它們受到不少運營方和貿易商的青睞。根據中國鐵路總公司的數據,目前全國中歐班列線達到21條。
今年3月底發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中提出,要“建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關協調機制,打造"中歐班列"品牌,建設溝通境內外、連接東中西的運輸通道。”
這從政策上明確了中歐班列的重要性所在,各地班列也在不斷創造歷史。
今年7月,第100列“長安號”國際貨運班列從西安鐵路局新筑車站開出,裝載建材和日用百貨等一路向西開往哈薩克斯坦的阿拉木圖。從運營初期的每月1列到現在每月8列常態化運營,“長安號”已經累計發運出口貨物14萬噸,出口總值約1.85億美元。
今年8月,編組42輛的79551次中歐國際貨運班列從甘肅蘭州北站駛出,經新疆阿拉山口出境,途經哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯和波蘭,最終到達德國漢堡,全程8027公里。這是首列由蘭州開往漢堡的國際貨運班列。
而甘肅省首個班列“天馬號”在去年12月開通后的短短半年時間里,已經發運整車專列14列,1000多個標準集裝箱,貨運總值接近6000萬美元。
新疆成為這些班列必經的聚集地之一。八月的一天,當記者驅車行駛在新疆維吾爾自治區博爾塔拉蒙古自治州的友好路上,旁邊始終有一條長長的鐵軌相伴,不遠處便是阿拉山口口岸。口岸的另一邊,是哈薩克斯坦。就在這一天晚上的21時,一列從重慶啟程的“渝新歐”中歐班列,經由阿拉山口編組后,向波蘭港方向駛去。
阿拉山口市黨委副書記、常務副市長狄永江對記者表示,阿拉山口在歷史上一直是傳統的重要通道。在這些往來中歐兩大地區的中歐班列中,出口物是我國生產的高附加值電子產品,經由中歐班列輻射歐洲市場。
1990年9月,蘭新鐵路西段在此與哈薩克斯坦土西鐵路正式接軌,實現了東起連云港西至荷蘭鹿特丹全長1.09萬公里的第二座亞歐大陸橋全線貫通,從此聯結起歐亞大陸6個國家,輻射70多個國家。新亞歐大陸橋助力了絲綢之路經濟帶建設新熱潮,也帶來了越來越多的班列。新疆維吾爾自治區發改委最新公布的數據顯示,截至今年上半年,西行國際貨運班列已開行96列。
烏魯木齊鐵路局阿拉山口運轉車間副主任龐建偉對此有著最為直觀的感受。他對記者說,“剛開始時,十天半個月才來一班,現在最多的一天有四班。在進入哈薩克斯坦之前,除了辦理貨物通關手續,鐵路部門還要對列車安全狀況進行檢測,并進行第一次換軌。”據介紹,經由阿拉山口口岸出境的中歐國際班列目前共涉及16個班線。
“讀秒時代”
“絲路”沿線九省十海關“多關如一關”的改革,不僅為企業節省了通關成本,也大大減少了通關時間,被業內用“讀秒時代”來形容
然而,中歐班列的成長過程也并非一帆風順。記者在調研中發現,普遍存在的問題包括運力不足、回程空箱率比較高,導致成本較高,從而形成了“補貼大戰”。
不過,在不斷地調試與磨合中,對于這些問題解決方案的探索已經開始醞釀。
海關方面的流程革新成為優化這些難題的關鍵之一。今年5月,海關總署正式啟動了絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革,實現“絲路”沿線九省十海關“多關如一關”。據測算,此舉預計可為企業節省二到三成的通關成本。
在西安檢驗檢疫局陸運辦查驗科馬越科長眼中,上述一體化改革最本質的變化是從根本上打破了地域限制和關區的行政界線,極大程度簡化海關手續、降低物流成本、便利企業通關、節約社會資源。因為企業可以根據自身需求,自主選擇申報口岸、通關模式和查驗地點。
西安海關現場業務處的王麗英副處長則用“讀秒時代”來形容通關一體化后的時代。
在西安海關服務大廳,記者看到一塊大屏幕,上面不斷滾動著企業申報結果。一些企業從提出申報到放行,僅僅只用了十幾秒鐘。
王麗英告訴我們,“現在需要查驗的"長安號"貨物基本上都能在兩個小時之內完成。以前申報可能需要整個上午。”
記者在調研中還獲悉,面對多省開通中歐班列,相互競爭、運力不足等西行遇到的問題,國家發改委正在討探一種可能的模式是,將各省市中歐班列逐步整合到一家公司,由這家公司統一對外談判,降低與沿線各國談判鐵路費用。
阿拉山口綜合保稅區副主任潘澤明也提出了自己的建議:目前最迫切的需求是整合中歐專列的資源,做到利用最大化并降低物流成本。而針對返程空箱率比較高等狀況,也已經著手與國內一些班列,如渝新歐等接洽,在阿拉山口將進出口貨物進行集拼,做到資源利用的最大化和集約化,使“中國制造”在這里編組中轉,隨后“抱團”出海。
一些指定口岸的申報也將助力于解決回程班列貨物缺乏的問題。在國家政策的支持下,目前,新疆阿拉山口、喀什已設立綜合保稅區,并已封關運營?;魻柟购桶⒗娇诳诎叮衲昴甑拙湍軐崿F整車進口。貨運班列以往常常“重車出境,空車回”的窘境,有可能從此被打破。
此外,位于烏魯木齊市西郊的鐵路集裝箱中心站已動工建設,預計兩年后可投入使用,這將使烏魯木齊從“內陸港”一躍變為“樞紐港”,成為中歐國際貨運通道的集結中心。
西安檢驗檢疫局陸運辦查驗科馬越科長則表示,如果希望吸引海外回程貨物,首先就需要把陜西打造成一個中轉的中心,并輻射到其他地區。西安海關現場業務處的王麗英副處長則提到,西安鐵路中心已經成為國家的臨時對外開放口岸,有了這樣一個開放機制,對“長安號”回程貨物的增加非常有幫助。“將來我們可以把歐洲那邊的車運過來,還包括中亞的糧食、棉花等大宗商品。”
在西安國際港務區的宣傳片中,寫著“一個支點,轉動全球”這樣的宣傳語。國家戰略紅利讓西安的物流區位優勢愈發凸顯。它目前已獲批成為我國家一類陸路(鐵路)對外開放口岸,并在此基礎上成功獲批籌建進口肉類和糧食指定口岸。此外,進口整車指定口岸的申報工作也在積極推進中。
武威保稅物流中心運營管理有限公司總經理李文全透露,為保證“天馬號”更好地運營,目前正在申請木材、糧食及肉類指定進口口岸。此外,也正在與哈薩克斯坦等國接洽。他表示,“沿線國家都應該有自己的辦事處、貿易公司或者物流中轉站,這樣才能有更好的服務。”
在這些努力的保障下,與歐洲之間真正意義上的貨物“往來”漸有起色。根據中國鐵路總公司的數據,截至7月底,今年中歐班列累計雙向開行328列,同比增加226列。今年2月,“義新歐”中歐班列首次將來自西班牙原產地的32個車皮、64個標準集裝箱的紅酒、橄欖油、氣泡水等回程貨帶回中國。
從戈壁灘駛向未來新絲路
緊臨著哈薩克斯坦的霍爾果斯是不少中歐班列走出去的必經之地,熱鬧的商貿情景讓一條新絲綢之路的圖景變得更為立體
疾馳新絲路的中歐班列已經不僅僅只是一樁樁“生意”,它們同時也在帶動著絲綢之路經濟帶沿線國家經貿關系不斷深化,并進一步盤活產業貿易。
它們的運營方較為多元化,有國企、民企,也有外企。甘肅武威保稅物流中心運營管理有限公司便是民企,李文全對我們說,這就是一個平臺,為政府和企業搭建好的投資環境,帶動當地產業轉型。李文全認為,保稅區和班列的存在將幫助甘肅由農業大省向貿易省轉型,重新塑造農業的商業模式和商業格局。
他透露,烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、土耳其、伊朗、白俄羅斯及俄羅斯等中亞及歐洲國家的參贊已經率企業前來參觀,尋求合作可能。“很多人不理解,原來保稅區都是政府辦的,為何民營企業會去運作?雖然遇到很多困難,但民營企業的特點是比較靈活,在不違背政府和相關政策的條件下盡可能把服務做好。”
言語間,李文全滿是對未來的憧憬。
而當記者見到趙卓的時候,他正忙著回應來自多位客戶的咨詢,小小的展廳里人流絡繹不絕。當天,一個名為新絲綢之路-國際汽貿博覽會的盛事在霍爾果斯舉行。
趙卓是新疆伊犁哈薩克自治州霍爾果斯國際邊境合作中心內義烏汽貿城的總經理助理。來自義烏的他,到霍爾果斯才一年多的時間,這里的好空氣和好景色深深吸引了他。“這里的人熱情好客,非常淳樸。這是一個你來了就不愿意回去的地方。”
在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心內,正在建設的汽貿城一期項目計劃于明年4月交付使用,主要經營汽車配件及用品、工程機械、整車進出口等,產品輻射中亞五國、俄羅斯乃至歐洲。本月初,霍爾果斯汽車整車進口口岸基礎設施和監管設備通過驗收。
然而,就在“一年以前,我們這里還是一片戈壁灘。”趙卓說,如今“想開拓外貿市場的企業,基本上都會選擇到我們這里作為商品走向歐洲的跳板。”
緊臨著哈薩克斯坦的霍爾果斯同樣是不少中歐班列走出去的必經之地,熱鬧的商貿情景讓一條新絲綢之路的圖景變得更為立體。
一些政策的扶持在進一步夯實人們的信心,并引發搭建物流中心及展示平臺的構想。
新疆阿拉山口國際郵件交換站也于8月起開始試運行。阿拉山口綜合保稅區副主任潘澤明透露,目前正在打造兩個平臺,其一是公共服務平臺,其二是商品交易平臺。他表示,阿拉山口綜保區計劃抓好進口油氣、進口糧食農副產品、進口金屬礦產品、進口木材、整車進口和進出口消費品等六大倉儲展示交易平臺。有效整合中歐班列資源,快速形成區域性國際物流分撥配送中心,輻射帶動相關產業在周邊聚集和發展。
在西安,華南城的啟幕同樣是一個聯結亞歐大陸的展示平臺。在絲綢之路沿線國家產品體驗館展區內,記者看到來自哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、土耳其等7個國家的特色商品,游客絡繹不絕。
當年,保羅•索魯在合上書稿的最后一刻寫道,自己回看那段火車之旅時,會從厚厚筆記本中找到這段旅程剛開始的地方讀起:“小時候,我住在離波士頓和緬因不遠的地方。自打那時起,我一聽見火車駛過的聲音,就恨不得置身其中……”
就好像火車的隆隆聲一刻不停地傳遞了近半個世紀,中歐班列的旅程也從絲綢之路經濟帶所蘊涵的“中國夢”中啟程,漸漸走向立體和清晰。
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