重慶檢驗檢疫局助"渝新歐"班列融入"一帶一路" 構建開放高地

2015年10月15日，隨著一聲汽笛長鳴，中歐班列第1000班從重慶團結村鐵路口岸緩緩駛出，滿載著筆記本電腦等貨物，經新疆阿拉山口出境，一路往西駛經哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，直至德國的杜伊斯堡，全長11179公里，運行13天。曾經被層層山脈阻隔的團結村，借助“渝新歐”鐵路——這個橫跨歐亞大陸國際貨運大通道的開通，成為“絲綢之路”經濟帶上的活躍因子，也為重慶發展注入了新活力。目前，“渝新歐”每周至少有7個班列進出重慶鐵路口岸。 2014年9月1日中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才調研鐵路口岸。同年10月30日，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱調研重慶鐵路口岸，對檢驗檢疫工作給予肯定、提出要求。“重慶檢驗檢疫局要緊緊圍繞‘十二字方針’和‘善承、善為、善法、善新’的重慶檢驗檢疫精神，以守好國門、保障安全、優化服務、促進發展為重點，認真履職，為重慶融入國家‘一帶一路’發展戰略作出積極貢獻。”重慶局局長施宗偉說。 打造中歐物流主通道 重慶作為西部唯一的直轄市，處在“一帶一路”和長江經濟帶“Y”字形大通道的聯接點上，具有承東啟西、牽引南北、通江達海的獨特優勢，是絲綢之路經濟帶的重要戰略節點、長江經濟帶的西部中心樞紐、海上絲綢之路的產業腹地。 目前，重慶鐵路口岸有五條進出境通道。2010年開通重慶至深圳的“鐵海聯運”和重慶至上海的“鐵水聯運”。2011年1月開通“渝新歐”筆記本電腦專列，2013年3月實現首趟回程專列，2014年4月開通公共班列。2014年9月開通“渝滿俄”班列，2015年5月開通“渝中亞”班列，被稱為鐵軌上的“絲綢之路”，在重慶“一帶一路”戰略實施和構建開放高地建設中，發揮著獨特作用。 今年以來，“渝新歐”共發運班列272班，回程115班，占新疆阿拉山口16條進出境班列數的60%，貨值占65%。全球三分之一的筆記本電腦通過“渝新歐”鐵路運往世界各地。 建設內陸一流鐵路口岸 重慶開放高地建設依托“大口岸、大通道、大平臺”和“鐵、空、水”物流+保稅區的三個“三合一”發展模式。為實現鐵路口岸在“一帶一路”和“長江經濟帶”戰略中的地位作用。 重慶局按照市委市政府要求，在鐵路口岸開發開放中，發揮職能優勢，積極作為，勇于擔當。 全力做好汽車整車進口口岸建設運營，2014年7月1日獲批后，當年就通過“渝新歐”鐵路實現80輛整車進口。至今已進口整車310輛，貨值2000萬美元，且實現中規車、平行進口車、小批量三種貿易方式。同時，該局做好植物種苗、肉類、水果、木材等口岸平臺申報獲批，實現15萬平方米口岸B型保稅物流中心和5000平方米國際郵件分撥中心的建設啟用。 今年以來，視頻遠程監控、核輻射檢測等鐵路口岸核心能力及信息化建設均有較大提升，全申報及物流監管系統等電子口岸建設全面實現，海關、檢驗檢疫口岸“三個一”查驗場地達12.5萬平方米。 創新最便利的支持舉措 重慶雖地處內陸，但開放勢頭強勁，2014年外貿進出口額955億美元，增幅居全國前列，預計今年將達到1200億美元。 為此，重慶檢驗檢疫人深感責任重大，局黨組號召全局干部職工要以一流的精神狀態、一流的執法能力、一流的服務措施，支持服務地方經濟社會發展。全局上下結合當前開展的“三嚴三實”專題教育，落實支樹平局長提出的三個“新突破”要求，加強作風建設，力爭打造一支高效執行力、高度責任感、超強凝聚力的檢驗檢疫團隊，推行限時辦結制、首問責任制、服務承諾制。鐵路口岸檢驗檢疫工作實行“5+2”“白加黑”及“7×24”預約制，貨物及集裝箱實現“零等待”。 今年初，重慶鐵路口岸檢驗檢疫輔助管理系統上線運行，海關、檢驗檢疫全面實現“三個一”及無紙化通關和進口貨物CIQ全申報。該局優化貨物流程，集裝箱堆存費、轉場費等通關成本較以往節約30%，通關時間則由過去的3至4天變成現在的進口1天、出口0.5天，將保稅港區、綜合保稅區及保稅物流中心等特殊監管區內貨物“屬地申報、屬地放行”，采取港區聯動，實現口岸功能延伸。2015年9月鐵路口岸率先實現出境跨境電商貿易，進境跨境電子商務實現“進得來、管得住、放得快、可追溯”監管模式，為企業節約通關時間840個小時，節約通關費用20多萬元，受到各方好評。FMk大陸橋物流聯盟

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