沈滿(mǎn)蘇三地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)聯(lián)手服務(wù)中歐班列
2015-12-25 10:10:05
Landbridge平臺(tái)
12月18日,中歐班列檢驗(yàn)檢疫信息化研討會(huì)暨遼寧沈陽(yáng)檢驗(yàn)檢疫局、內(nèi)蒙古滿(mǎn)洲里檢驗(yàn)檢疫局,以及沈陽(yáng)、內(nèi)蒙古、蘇州三地檢驗(yàn)檢疫局合作備忘錄簽字儀式在沈陽(yáng)舉行。
沈陽(yáng)局、滿(mǎn)洲里局、蘇州局相關(guān)人員就中歐班列檢驗(yàn)檢疫信息化等問(wèn)題進(jìn)行了深入研討,沈滿(mǎn)兩局、沈滿(mǎn)蘇三局分別簽署了合作備忘錄。沈滿(mǎn)兩局落實(shí)合作備忘錄的簽署將進(jìn)一步強(qiáng)化沈陽(yáng)局和滿(mǎn)洲里局跨區(qū)域間的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,建立起“雙向全申報(bào)機(jī)制”“互為一二線(xiàn)機(jī)制”“共推共助機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)“互為口岸、互為一二線(xiàn)、互為把關(guān)”工作體系。促進(jìn)“沈滿(mǎn)歐”班列的擴(kuò)量增效、地方開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)的持續(xù)高速發(fā)展。
沈滿(mǎn)蘇三地檢驗(yàn)檢疫局合作備忘的簽署,是為了落實(shí)國(guó)務(wù)院“放、管、治”工作任務(wù),按照“創(chuàng)新發(fā)展、監(jiān)管有效、便利外貿(mào)”的總體要求,以建設(shè)全國(guó)性中歐班列檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息系統(tǒng)為目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)中歐鐵路國(guó)際貨運(yùn)班列“一次報(bào)檢、一次檢驗(yàn)檢疫、一次放行”監(jiān)管要求的基礎(chǔ)下,分階段實(shí)現(xiàn)中歐班列檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息系統(tǒng)通備、通報(bào)、通檢、通放、通禁功能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,力求建立“放得開(kāi)、管得住、治得準(zhǔn)”的全國(guó)中歐班列檢驗(yàn)檢疫一體化格局。
上述兩個(gè)備忘錄簽署后,沈滿(mǎn)蘇三地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)將推出有效舉措。一是建立橫向協(xié)同機(jī)制。建立與外經(jīng)貿(mào)局、海關(guān)、鐵路部門(mén)的協(xié)同工作機(jī)制,及時(shí)了解相關(guān)信息、統(tǒng)一工作步調(diào),保證檢驗(yàn)檢疫工作順利高效。二是建立縱向溝通機(jī)制。深化口岸局與內(nèi)地局的合作,與班列啟運(yùn)地及沿線(xiàn)檢驗(yàn)檢疫局建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,量身定制檢驗(yàn)檢疫“出口直放,進(jìn)口直通”放行模式,確保中歐班列貨物的快速驗(yàn)放、有效監(jiān)管。三是建立跨區(qū)域一體化合作機(jī)制。企業(yè)可任意選擇沈陽(yáng)、滿(mǎn)洲里為報(bào)檢地,一次申報(bào)、信息共享,兩局之間實(shí)現(xiàn)中歐班列“通檢、通報(bào)、通放”和“進(jìn)口直通、出口直放”。四是設(shè)立中歐班列綠色通道。對(duì)中歐班列運(yùn)輸貨物實(shí)施“優(yōu)先申報(bào),優(yōu)先實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、優(yōu)先放行”和“零等待”查驗(yàn)服務(wù)舉措,保障班列定點(diǎn)、定時(shí)、定線(xiàn)運(yùn)輸。五是實(shí)施“預(yù)申報(bào)放行”監(jiān)管模式。利用中歐班列國(guó)際貨物檢驗(yàn)檢疫區(qū)域一體化監(jiān)管平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)預(yù)申報(bào)班列貨物信息并提供明細(xì)單,檢驗(yàn)檢疫部門(mén)核對(duì)無(wú)誤后即辦理放行手續(xù),做到了貨物信息“早知道、早研判”,通關(guān)效率提升50%以上。
沈陽(yáng)是連接歐亞大陸橋的戰(zhàn)略通道和承接歐亞和東北、華北的重要交通節(jié)點(diǎn),開(kāi)行中歐班列具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。沈陽(yáng)開(kāi)通“沈滿(mǎn)歐”中歐班列是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,推進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易暢通的重要舉措,也是沈陽(yáng)市擴(kuò)大向西開(kāi)放、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要途徑。開(kāi)通“沈滿(mǎn)歐”貨運(yùn)班列,為沈陽(yáng)市提升對(duì)外開(kāi)放新水平起到了示范帶頭作用,成為全市對(duì)外開(kāi)放的新亮點(diǎn)。
為確保“沈滿(mǎn)歐”班列的順利開(kāi)通,沈陽(yáng)局主動(dòng)作為,促進(jìn)新絲綢之路建設(shè)并將其納入到自身工作中來(lái)。創(chuàng)新“沈滿(mǎn)歐”檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式,對(duì)“沈滿(mǎn)歐”班列采取提前核實(shí)貨物信息,確認(rèn)貨物相符即予以放行的“直通放行”模式,真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)“沈滿(mǎn)歐”國(guó)際班列貨物通關(guān)的“零等待”“零接觸”。
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