烏蘭察布:開行中歐班列奔向開放前沿
2016-12-16 09:08:00
Landbridge平臺
11月20日,中歐班列從七蘇木火車站緩緩出發(fā)。
與國際接軌離不開立體式物流
“開通中歐班列太好了,以后從東歐進口平行汽車就不用走海運了,能直接通過烏蘭察布轉到全國各地了”。聽聞“中歐班列”開行的好消息,北京海淘車科技有限公司負責人林明軍最近幾次北上烏蘭察布考察,準備在這里設點。
事實上,就像這樣上門尋求發(fā)展的企業(yè)數(shù)不勝數(shù)。“中歐班列”(烏蘭察布—阿拉木圖)的開行,不僅吸引了眾多外界目光,讓企業(yè)大咖聚焦這座小城;更是讓烏蘭察布從名不見經(jīng)傳的內(nèi)陸小城一躍成為開放的前沿。
“一個非一二線城市躋身中歐班列樞紐節(jié)點城市,這讓我們看到了發(fā)展大物流的希望”。烏蘭察布市委副書記、代市長費東斌精神振奮地說。
近年來,烏蘭察布市緊緊抓住國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,跳出內(nèi)蒙古,主動融入京津冀,創(chuàng)建蒙晉冀長城金三角合作區(qū),發(fā)展大物流,向區(qū)位交通要經(jīng)濟效益。
由此,藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實:2016年4月25日,搭載65名旅客、9名機組人員的G52745航班平穩(wěn)降落,畫面定格,載入史冊,“草原避暑之都”烏蘭察布架起空中走廊,填補了內(nèi)蒙古12個盟市唯一沒有機場的歷史,標志著烏蘭察布正式建起公路鐵路航空立體式交通體系。
依托集寧機場,烏蘭察布規(guī)劃建設了臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū),開展對俄蒙東歐的貨運包機服務,使集寧機場成為“一帶一路”建設新的節(jié)點,成為連通京津冀的重要交匯點。園區(qū)分四期規(guī)劃建設,目前正在進行業(yè)務申請和籌備,臨空海關和貨物商檢、檢疫、安檢機構的設立指日可待。
按照自治區(qū)第十次黨代會提出的“北上南下,東進西出,內(nèi)外聯(lián)動,八面來風”開放新格局,2016年,該市市委書記艾麗華在全市第四次黨代會上描繪了烏蘭察布未來五年發(fā)展的新藍圖:深入推進開放發(fā)展,打造開放烏蘭察布,更加積極主動地融入國家和自治區(qū)戰(zhàn)略,深入實施“三大開放合作戰(zhàn)略”,拓寬發(fā)展新空間,打造發(fā)展新引擎。特別是推進“物流+”,積極引進培育物流龍頭企業(yè),加強物流園區(qū)、標準化倉儲庫建設,發(fā)展空鐵、公鐵國際多式聯(lián)運,全方位構建立體式現(xiàn)代化物流體系,打造區(qū)域性物流中心,推動“烏蘭察布制造”“烏蘭察布生產(chǎn)”進入京津冀、走向全國;做大煤炭、馬鈴薯、皮革三大交易中心,打造“北方海寧”、“中國薯都”、西北地區(qū)重要煤炭集散地;發(fā)揮烏蘭察布市被列為中歐班列節(jié)點城市的優(yōu)勢,打造京津港口的合作區(qū)、面向俄蒙歐的物流節(jié)點城市。
11月20日,引人矚目的“中歐班列” 在集寧開行,意味著這里成為了中原腹地和華中、華南廣大地區(qū)貨物的集散地,也將把俄蒙歐等地區(qū)國家的貨物集結于此,再向全國各地分撥運送……
“迎來送往,作為中轉站,大型的倉儲物流基地建設必須跟上”。烏蘭察布市商務局副局長康占英表示,“全市規(guī)模以上物流企業(yè)目前有190多家,建成和在建的物流園區(qū)及物流節(jié)點就有30多個,并與中歐鐵路通道沿線20多個國家建立了貿(mào)易往來。同時,撤銷47年的集寧海關于2014年10月重新開關。”
國外采購商在集寧皮革城參觀。
從現(xiàn)實分析,打造通往俄蒙歐國際通道的區(qū)域性商貿(mào)物流中心,烏蘭察布已邁出了堅實的一步。位于集寧區(qū)與察右前旗交界處的集寧現(xiàn)代物流園區(qū)是已建成運行的成果之一。主要發(fā)展皮件、建材、汽貿(mào)為主體的物流集散業(yè)務,靠近七蘇木火車站的能源礦產(chǎn)區(qū)主要發(fā)展煤炭、石油、礦產(chǎn)、再生資源倉儲、加工及鐵路運輸為主的物流集散交易基地。“‘中歐班列’開行后,南開北往的貨物在此集聚,現(xiàn)有的倉儲規(guī)模已經(jīng)不能滿足需求, 勢必再擴大”。該市發(fā)改委黨組成員、鐵路辦主任魏滄海說。
按照“一園三區(qū)”規(guī)劃布局,集寧現(xiàn)代物流園區(qū)總體規(guī)劃建設面積130平方公里,預計投資512億元,目前,建成和在建項目有26個。其中,承接“中歐班列”貨物倉儲的能源礦產(chǎn)區(qū)已有呼鐵永暉鐵路物流、浩通、沙鋼煤炭物流等10多個在建項目,部分實現(xiàn)運營。
還有位于蒙晉冀三省交界處規(guī)劃建設100平方公里的烏蘭察布綜合物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),這個園區(qū)是自治區(qū)級物流園區(qū),毗鄰鄂爾多斯、大同、錫林郭勒煤炭主產(chǎn)區(qū),是蒙古國及蒙西煤炭“西進東出、西煤東運”的必經(jīng)之地,主要面向全國最大的煤炭消費地和轉運地京津冀、環(huán)渤海地區(qū),園區(qū)在煤炭領域獨樹一幟,盡管經(jīng)濟下行,其對周邊地區(qū)煤炭行業(yè)的吸引力卻與日俱增,僅2016年上半年就運銷了420多萬噸。目前,累計已有145家企業(yè)入駐園區(qū),正在建設接軌集張鐵路的博源興和廟梁鐵路專線,園區(qū)煤炭吞吐能力達到1億噸/年。
機遇留給有準備的人,開足馬力奔跑的烏蘭察布在2016年7月10日迎來了又一件大事,由烏蘭察布政府與天津自貿(mào)區(qū)東疆保稅港區(qū)合作成立的內(nèi)蒙古首家自貿(mào)區(qū)直營中心開業(yè),港口城市與內(nèi)陸城市的完美結合,開啟了自貿(mào)店的內(nèi)陸模式。業(yè)內(nèi)人士表示,這必將極大帶動烏蘭察布向國際、國內(nèi)優(yōu)質產(chǎn)品集散中心轉型。
眼界大開思路寬。與天津東疆保稅區(qū)的合作讓烏蘭察布看到了更遠的未來。“我們決定實施陸港聯(lián)運”,魏滄海說,“貨物經(jīng)過天津海運登岸后,再經(jīng)集寧中轉,將通過‘中歐班列’、集寧航空到達歐洲。”
屆時,烏蘭察布將開啟海港與陸港的合作新模式,形成以海港為樞紐、以陸港(口岸)為依托的陸港聯(lián)運現(xiàn)代物流體系,加之便捷的公路、鐵路運輸網(wǎng)絡和新開通的航空運輸,打造承東啟西、南聯(lián)北開的綜合物流體系,構建中歐班列運行平臺,與國際接軌,建成國際物流節(jié)點城市。
借力“鋼鐵駝隊”讓產(chǎn)業(yè)結構更優(yōu)
大旱望云霓。
長期以來,受困內(nèi)陸城市“先天性”的地域限制,連同地上地下資源的匱乏,烏蘭察布經(jīng)濟發(fā)展極度滯后,在內(nèi)蒙古屬貧窮落后地區(qū)。這一次,當“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略來臨,渴望沖破束縛的烏蘭察布緊緊抓住了“中歐班列”這一機遇。
“我們憑借區(qū)位優(yōu)勢成為‘中歐班列’的節(jié)點城市,也可以借力‘中歐班列’撬動經(jīng)濟杠桿,發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。”烏蘭察布市市委常委、秘書長霍照良經(jīng)調(diào)研分析到,“‘中歐班列’不是一個簡單的貨運列車,它為烏蘭察布從內(nèi)陸走向對外開放最前沿創(chuàng)造了無限可能”。
最大的變化就是烏蘭察布市不再是半遮嬌容,而是活力四射、張馳有度,由以往被動接受產(chǎn)業(yè)和項目從沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)梯度轉移、向直接參與國際分工跨越。搭乘‘中歐班列’快捷通道,本土特產(chǎn)馬鈴薯、紅蘿卜和石墨烯、PVA等中高端產(chǎn)品可以直接遠銷國際市場;并利用俄蒙原材料,優(yōu)先發(fā)展進口資源加工產(chǎn)業(yè),帶動跨境電商、服務外包等新業(yè)態(tài)快速興起;同時直接開展與俄蒙歐合作,引進高新技術產(chǎn)業(yè)和先進產(chǎn)能,優(yōu)化烏蘭察布的產(chǎn)業(yè)結構。
北京雅寶路市場的商戶在集寧皮革城和集寧古城參觀考察。
事實上,遠在“中歐班列”開行前,烏蘭察布就已先發(fā)制人,積極承接引進了雅寶路、華為云計算、森諾家具材料有限公司等大型企業(yè)。
2016年11月18日,中國新雅寶路商城在集寧啟動運行,作為擁有20個市場、5000余家商戶,年銷售額20多億美元的中國最大服裝出口交易市場落戶集寧,必將撼動烏蘭察布的經(jīng)濟命脈。畢竟,雅寶路面向俄蒙歐等國際市場,產(chǎn)品類別囊括皮衣、皮鞋等。而烏蘭察布在國內(nèi)以“草原皮都”小有名氣,吸引雅寶路的同時,將尋求自身經(jīng)濟轉型,以銷售拉動加工、制革、外貿(mào)等全產(chǎn)業(yè)鏈。
北方最大的森諾木材加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)2014年在察右前旗建廠,原材料全部從俄羅斯進口。此次“中歐班列”開行讓森諾集團開始亢奮。“以往進口木材都得我們自己協(xié)調(diào)貨運,有些時候列車集裝箱編夠一組才運行,發(fā)回二連浩特通常就是半個月以后,通過專列,估計一周就能進入國內(nèi),大大節(jié)省了時間成本。”公司負責人孫大慶說。
森諾木材加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶察右前旗。
據(jù)了解,為了更進一步吸引類似的以俄蒙歐為核心市場的外向型企業(yè)集聚,烏蘭察布正在積極籌建設立集寧綜合保稅區(qū)。主體功能包括木材進口、木材加工集散,金屬礦產(chǎn)品進口、金屬礦產(chǎn)品加工集散,能源倉儲、加工、集散、建材,工業(yè)產(chǎn)品物流集散、保稅加工、保稅物流,項目正在審批。與此同時,正在積極爭取設立海關監(jiān)管中心,方便進出口岸的貨物實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”,無需再到出境口岸進行二次查驗。
魏滄海透露,烏蘭察布為了打造全域旅游,正計劃申請“集寧——莫斯科”旅游觀光專列和集寧至俄羅斯的直通航班。可以想象,未來雅寶路的訂貨商來集寧不再大費周折、中途轉車,而是直航通行、來去自如,三五成群、金發(fā)碧眼的歐洲人在集寧皮革城穿行購物,屆時把集寧裝點成一個國際性的亮麗商貿(mào)之城。
曾幾何時,集寧路古城絲綢古道,駝鈴陣陣,是歐亞商貿(mào)往來的樞紐。如今,在火車的鳴笛聲里,承載著烏蘭察布大夢想的“中歐班列”猶如鋼鐵駝隊,為古老絲路寫下新的時代注腳……(圖片由方忠達 周衛(wèi)兵 王俊平攝)
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中歐班列指中國開往歐洲的快速貨物班車,適合裝運集裝箱的貨運編組列車。
2015年3月28日,國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景行動》規(guī)劃,其中內(nèi)蒙古自治區(qū)被列為16個戰(zhàn)略省區(qū)之一。2016年9月13日國家發(fā)改委正式出臺《建設中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要》,提出了具體實施該規(guī)劃的路線圖。2016年10月8日,國家推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室第19號文件《中歐班列建設發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》將烏蘭察布確定為中歐班列樞紐節(jié)點城市。
《規(guī)劃》明確提出,烏蘭察布市作為唯一的非一二線城市,能躋身中歐班列樞紐節(jié)點城市之列,是因為這里具有獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢。很長一段時間里,烏蘭察布這種優(yōu)勢僅限于區(qū)域內(nèi)部,在對亞歐開放上沒有充分釋放出來。中歐班列在烏蘭察布市的開通,將使這一優(yōu)勢空前放大,在國內(nèi)能夠延伸涵蓋京津冀、中原腹地和華中、華東廣大地區(qū),帶動這些地區(qū)的商品在烏蘭察布集結分裝轉運;在國外,將輻射蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、波蘭、德國等國家,能使更多的“中國制造”走出國門。
此次中歐班列由烏蘭察布市政府、呼和浩特鐵路局和中鐵集裝箱運輸有限公司、內(nèi)蒙古交投投資有限責任公司聯(lián)合打造,該班列共50節(jié)車箱,貨物包括內(nèi)蒙古烏蘭察布、包頭當?shù)氐漠a(chǎn)品,以及長三角、京津冀和山東等地區(qū)的生產(chǎn)設備、日用產(chǎn)品、建筑石材數(shù)十個品種。11月20日11時,從烏蘭察布市七蘇木火車站發(fā)車后,它橫貫我國華北、西北大部分地區(qū),由阿拉山口出境,直達哈薩克斯坦最大城市阿拉木圖,全程運行8天4532公里。阿拉木圖作為中亞最大的貿(mào)易中心,貨物到達后將迅速分撥到中亞、西亞、歐洲腹地各大城市。從明年起,計劃每周開行一列。
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