保障中歐班列安全順暢運(yùn)行
2017-08-22 09:06:20
Landbridge平臺(tái)
今年3月,最高人民檢察院鐵路運(yùn)輸檢察廳(下稱“鐵檢廳”)專門下發(fā)通知,要求全國(guó)鐵路運(yùn)輸檢察機(jī)關(guān)開展“推動(dòng)解決鐵路線下安全隱患專項(xiàng)活動(dòng)”,保障鐵路運(yùn)輸安全。
“活動(dòng)開展以來(lái),鐵檢廳著力督促推進(jìn),各地鐵檢機(jī)關(guān)積極行動(dòng),南寧、昆明、重慶等服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)沿線的鐵檢機(jī)關(guān)在督促排除線下安全隱患方面,取得突出成效。”8月18日,最高檢鐵檢廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
廣西桂林黑山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)隱患不再觸目驚心
在廣西桂林,有一個(gè)黑山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大樓,占用了鐵路安全保護(hù)區(qū)綠地,市場(chǎng)內(nèi)及周邊臟亂差可謂“觸目驚心”。
據(jù)悉,該市場(chǎng)前身是一個(gè)早市,后遷移到該市原黑山汽配城中,之后汽配城業(yè)主將其改建成市場(chǎng)。2012年開始,業(yè)主違法將該市場(chǎng)改建成五層大樓,其中在高鐵安全保護(hù)區(qū)內(nèi)非法占地約340平方米,且逐年擴(kuò)建。
南寧鐵檢分院一直致力于督促排除該隱患,但一直久治不絕,此處成為危害鐵路安全的反面典型。
5月中旬,最高檢鐵檢廳派員到南寧鐵檢分院調(diào)研“推動(dòng)解決鐵路線下安全隱患專項(xiàng)活動(dòng)”開展情況。調(diào)研組對(duì)“黑山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大樓問(wèn)題”提出督辦意見(jiàn)。
對(duì)這一意見(jiàn),桂林市政府高度重視,要求相關(guān)城區(qū)和部門推動(dòng)整改。5月底,桂林市政府組織相關(guān)城區(qū)和部門負(fù)責(zé)人,以及南寧鐵路局、桂林市檢察院、南寧鐵檢分院有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),最終達(dá)成共識(shí),形成處置方案。
會(huì)上,桂林市政府表態(tài):堅(jiān)決依法取締該市場(chǎng)及周邊違章建筑,還地還綠于民,確保鐵路運(yùn)營(yíng)安全;先關(guān)停、后整治,走即查即拆的簡(jiǎn)易程序;由桂林市城管委負(fù)責(zé)組織拆除,桂林市委市政府調(diào)動(dòng)全市力量配合。
目前,黑山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大樓已拆除影響鐵路運(yùn)輸安全的違章建筑面積近1.7萬(wàn)平方米,后續(xù)工作正在推進(jìn)中。
針對(duì)“問(wèn)題庫(kù)”,昆明鐵檢注重整合力量促整改
對(duì)同樣處于“一帶一路”中歐班列途經(jīng)之地的云南,最高檢鐵檢廳也派出了調(diào)研組,開展了為期一周、對(duì)“昆明鐵檢機(jī)關(guān)推動(dòng)解決鐵路線下安全隱患專項(xiàng)活動(dòng)”開展情況的調(diào)研。
調(diào)研組特別督導(dǎo)的,是兩大隱患:云南大麗線沿途因施工導(dǎo)致9公里電力貫通線77根電桿可能斷桿倒線隱患;個(gè)舊市村民在昆(明)玉(溪)河(口)鐵路沿線特大橋下違章建房影響橋墩安全問(wèn)題。
為什么是這兩大隱患?原來(lái),昆明鐵檢機(jī)關(guān)安排昆明、開遠(yuǎn)鐵檢院到一線排查,發(fā)現(xiàn)了分布在7個(gè)州市13個(gè)縣區(qū)的48個(gè)隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),經(jīng)與昆明鐵路局安監(jiān)室多次對(duì)接,雙方共同形成了“問(wèn)題庫(kù)”。上述兩處隱患因久拖不決、影響較大,被列為首批督促排除隱患的重點(diǎn)。
昆明鐵檢機(jī)關(guān)注重整合各方力量,在云南大麗線、昆(明)玉(溪)河(口)線鐵路沿線州市檢察機(jī)關(guān),特別是在大理州檢察院、紅河州檢察院等支持下,兩處隱患得以推動(dòng)解決。
——在大理州,昆明鐵檢機(jī)關(guān)與大理州檢察院共同主持召開“安全隱患協(xié)調(diào)處置會(huì)議”,昆明鐵路局相關(guān)部門、大理海東開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門及施工單位14個(gè)單位參與協(xié)商,最終明確解決方案。
——在個(gè)舊市,昆明鐵檢機(jī)關(guān)先后兩次與昆明鐵路局安監(jiān)室、云南省護(hù)路辦、滇南鐵路公司等召開座談會(huì),通過(guò)紅河州、個(gè)舊市檢察院牽頭召集相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),就拆除違章建筑等事項(xiàng)初步達(dá)成共識(shí)。
5月,最高檢鐵檢廳調(diào)研組到兩個(gè)隱患現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開會(huì)議再次研究整治方案,著力推進(jìn)兩處整改形成明確“時(shí)間表”。
重慶鐵檢批捕2名詐騙犯罪嫌疑人
在推動(dòng)解決鐵路線下安全隱患專項(xiàng)活動(dòng)中,有的隱患需要協(xié)調(diào)政府,有的則需要積極發(fā)揮打擊犯罪的檢察職能。近日,重慶鐵路運(yùn)輸檢察院以詐騙罪依法從快批捕了2名犯罪嫌疑人謝某、田某。
原來(lái),謝某、田某以“辦理鐵路周邊土地租用手續(xù)”為名,找人冒充成都鐵路局土房處工作人員,與被害人孫某商定以每月每平方米0.5元的價(jià)格租用渝懷線鐵路某段高架橋下的土地5年,并制作虛假“土地租用協(xié)議”,共騙取孫某租金10萬(wàn)元。
因該案涉及鐵路周邊違法占地、危及線下安全,在公安機(jī)關(guān)立案通報(bào)重慶鐵檢院后,該院立即派員提前介入,指定有經(jīng)驗(yàn)的檢察官辦理,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)取證,并依法從快作出批捕決定。
針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的,由于法律制度不完善、安全責(zé)任歸屬不明等因素造成的違法占地、施工、搭建等情況,重慶鐵檢院綜合運(yùn)用打擊刑事犯罪、發(fā)出檢察建議等方式,推動(dòng)解決線下安全隱患。
鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈至關(guān)重要,其運(yùn)營(yíng)安全是鐵路行業(yè)的“生命線”。最高檢鐵檢廳組織開展“推動(dòng)解決鐵路線下安全隱患專項(xiàng)活動(dòng)”,正是維護(hù)“生命線”健康運(yùn)行的必要之舉,需要各地鐵檢機(jī)關(guān)積極跟進(jìn)、著力推動(dòng)。
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