濟南歐亞班列跑出加速度
2019-05-16 08:50:53
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白馬山腳下,濟南二環以內曾經被遺忘的角落,因為去年劉長山路西延通車,變得活躍起來;這里的濟南國儲334處鐵路場站,也因成為山東高速集團統籌運營的“齊魯號”歐亞班列始發站,變得異常繁忙。
“過去一周發一列,現在快一天一列了。”負責班列統籌運營的山東高速國儲物流總經理耿磊說,不要小看歐亞班列,它給濟南這座內陸城市,打開了一個直接與世界對話的通道,并將助推濟南新舊動能轉換,助力實體經濟高質量發展。
愿景要變成現實,濟南要做的還有更多……
出人意料 今年前4個月 發車數量是一周年時兩倍
今年4月23日,白馬山腳下的濟南“國儲334處”鐵路場站,一輛列車身披紅綢,緩緩出發,駛向遠方,最終它會由二連浩特出境,途經蒙古國進入俄羅斯,最終到達莫斯科;列車共計45個集裝箱,裝載著97輛自主品牌長城哈弗汽車。
“身披彩綢,因為這趟車具有標志性意義,這是從濟南始發的第100列歐亞班列。”耿磊言語中有些激動。2017年8月4日,第一輛由濟南始發直達莫斯科的鐵路貨運班列,從這個鐵路場站發出,標志著濟南中歐班列正式開通,此后經歷過緩慢發展期。
這點從數字中可窺一斑:2018年9月1日,濟南歐亞班列開通一周年,共發出30列車。統計數據顯示,從去年11月到今年4月23日不到半年的時間里,從濟南始發歐亞班列總計61列,其中今年開行57列。
這意味著,今年4個多月的時間里,濟南開行歐亞班列數量幾乎是一周年時的兩倍。山東開行的歐亞班列也進入了快速增長期。濟南海關統計數據顯示,今年一季度,“齊魯號”歐亞班列已發運214列,相當于去年前7個月總和,不但發車頻次急速提升,返程貨運量也大幅提升。
截至今年4月23日,山東今年共開行歐亞班列299列,已完成全年開行任務的59.8%。業內預計,到今年10月,濟南今年開行歐亞班列數量可能會突破100列。
目前,歐亞班列已成為濟南深度參與“一帶一路”建設的重要抓手,因為它搭建了我市參與國際經濟合作的新平臺,有利于加強與“一帶一路”沿線國家和地區經貿往來,加快融入全球產業鏈,促進新舊動能轉換,助力啟動濟南創新發展新引擎。
加速背后 全省統籌 扭轉“散、亂、弱”態勢
濟南乃至整個山東,為什么今年歐亞班列開行數量驟增?山東高速物流集團副總經理劉穎從多個角度分析了其中原因:歐亞班列被國家定位為“深化我國與沿線國家經貿合作的重要載體和推進‘一帶一路’建設的重要抓手”,各地尤其是內陸城市非常重視。
2011年,重慶率先開通歐亞班列,成都、鄭州、武漢等城市相繼跟進。為形成合力,四川、河南、陜西、浙江、江蘇等省相繼組建了統一運營平臺,實行統一支持政策,形成了“歐亞班列+”的良好態勢。
反觀山東,盡管是“一帶一路”重要交通樞紐,但自2015年起,青島、濰坊、臨沂、濱州、濟南、淄博、威海、日照、濟寧等9市才相繼開行歐亞班列,起步較晚;而且初期由于缺乏統一政策引導和支持,導致省內貨源惡性競爭。
這種現狀造成的一個結果是,一些需求向外省分流嚴重。日照、濱州、青島等市都有班列借道成都、鄭州、西安等市;進而導致省內各市班次少、回程少、線路短、虧損大,總體呈“散、亂、弱”態勢,無法享受鐵路系統“量價捆綁”和優先排圖、優先通關等優惠政策。
與此同時,從去年下半年起,中國鐵路總公司規定,對每周開行不滿1列的,逐步取消排圖,山東歐亞班列發展面臨嚴峻形勢。在這一背景下,去年10月31日,山東整合全省歐亞班列資源,建立“齊魯號”,統一由山東高速集團統籌運營,才逐步扭轉了不利形勢,有了今年的“狂飆突進”。
充滿期待 進出口物流強了 有助于“工業強市”
上量之后,開行歐亞班列的優點逐步顯現。以濟南為例,今年歐亞始發班列數量占全省進出口班列的30%,排全省第二,回程班列占全省的90%以上,排全省第一,省會龍頭地位開始顯現。分析人士認為,這是意料中的事,濟南區位優勢以及在鐵路、公路領域的優勢,使其非常適合開通歐亞班列。
目前,從濟南始發的歐亞班列線路從最初的濟南經滿洲里至莫斯科,又逐步拓展開通了三條新線路:經霍爾果斯至烏茲別克斯坦塔什干,經二連浩特至莫斯科,經二連浩特至白俄羅斯明斯克,形成了東、中、西“三通道”發運和往返“雙向”開行模式。
“濟南歐亞班列開通之初,出口貨物主要為小商品、日用品、建材等,如今逐步拓展至汽車、家電、精密儀器等高附加值產品領域。”濟南市口岸和物流辦公室相關負責人介紹,目前歐亞班列進口貨物主要是中亞的棉紗和俄羅斯的板材、紙漿。
分析人士認為,濟南歐亞班列快速發展,對提高濟南對外開放質量效益,提升國內外影響力具有重要意義。比如,降低了企業物流成本,吸引了更多省內外企業利用濟南班列開展進出口貿易,輻射范圍已擴大到全國10余個省、自治區、直轄市,以及省內14個市。
目前,濟南歐亞班列正成為全省國際物流貿易的“直通車”、外向型經濟發展的“加速器”;從國際影響力看,已輻射8個國家近30個城市,開行往返日趨平衡,中亞返程班列實現常態化。
“長期以來,外向型經濟一直是濟南的短板。”濟南市物流界人士夏先生說,歐亞班列發展好了,通關便利了,很多出口型制造業企業便會落戶濟南,進而帶來一條產業鏈,幫助濟南實現“工業強市”目標。
企業呼聲 場站受限 加快董家貨運站建設
看到成績的同時,也應該看到不足和差距。比如重慶,去年中歐班列開行突破1000列;今年4月又發布消息稱,已累計開行中歐班列超3000列。成都去年開行中歐班列1587列,連續三年領跑全國;西安去年中歐班列開行數量也首超1000列……
另外,鄭州中歐班列累計開行數量在今年4月3日已突破2000列,5天后,它又將中歐班列開行數量增加至每周18出11進。反觀山東,去年制定的計劃是,力爭到2021年,全年實現歐亞班列雙向往返發行1000列,其中中歐班列300列。
“我們也想加快發展,無奈受到場地限制。”耿磊說,目前濟南開行歐亞班列主要依托國儲鐵路場站,面積只有7000多平方米,功能單一,已經無法滿足快速發展需求。當然,濟南也規劃了國際內陸港,打造董家鐵路貨運樞紐,但遠水難解近渴。
山東省人大代表、濟南市規劃設計研究院副院長邵莉建議,以鐵路為骨干構建多式聯運體系,提升董家鐵路貨運樞紐定位,作為建設濟南國際內陸港近期的核心工作,加快鐵空、鐵海、公鐵連接通道、專線建設,盡早申報國家鐵路一類口岸,構建山東省對外開放新格局。
目前,濟南市口岸和物流辦公室正在自己職權范圍內,積極營造有利于歐亞班列發展的營商環境。比如建立聯席會議制度,協調解決班列運營過程中的問題和困難;建立中歐班列工作群,積極調度進境班列的通關進度,確保班列抵達口岸后48小時內放行;制定濟南歐亞班列進口注意事項明白紙,國儲鐵路監管場站場內轉運、吊箱移位、掏箱等作業時限標準,提高通關效率;對國儲鐵路監管場站收費進行公示,降低進出口環節合規成本。
(來源:濟南日報)
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