2019萬國郵聯電子商務時代跨境合作全球大會嘉賓發言節略
2019-11-29 08:52:22
Landbridge平臺
近年來,作為傳統引擎的國際貿易和跨境投資動力減弱,跨境電子商務特別是跨境B2C保持強勢增長,成為全球經濟增長的新引擎。郵政業是跨境電子商務的重要參與者、推動者和受益者。在傳統信件業務萎縮持續十幾年的情況下,很多國家郵政指定經營者實施以包裹為核心的多元化轉型,面向國際市場發展小包和快遞業務,取得了明顯成效,重新回到快速增長通道。這其中主要得益于跨境電子商務的發展。此次,萬國郵聯電子商務時代跨境合作全球大會的召開可謂恰逢其時。
“完善供應鏈,順應監管新挑戰”“跨境電子商務、貿易便利化和程序簡化”“數字化和大數據—無紙化作業和供應鏈互聯互通”“鐵路運郵—電子商務和國際運輸”“電子商務的安全”等主題研討上,來自中外的發言嘉賓共聚一堂,為電子商務時代的跨境合作建言獻策,推動實現各國郵政的共贏發展。

主題研討嘉賓回答現場代表提問。

參會嘉賓作主題演講。
完善供應鏈,順應監管新挑戰
歐盟委員會稅務與海關聯盟總司司長Maria Teresa Fabregas Fernandez:開放多邊合作
電子商務帶來很多商機,也伴隨著很多挑戰,我們一直在不斷地改良現行的法律機制,希望能夠應對這些機遇和挑戰。2004~2015年,歐盟境內都采取了相應的政策措施,目的是改善用戶的運營環境和消費者的消費環境。
歐盟將推出一款一站式平臺,用戶在平臺上注冊后,可以進行申報,海關對相關的申報數據及時進行審批,以快速確定增值稅相關費用,商戶可在一站式平臺進行增值稅在線支付,從而將繁雜的手續和流程簡化。在交易過程中會產生大量的電子數據,安全性往往得不到保障,有了這樣一個整合后的平臺,不僅可以保證數據安全,還能更好地推動數據的共享。在實行過程中,必須保證郵政、海關、稅收等供應鏈上的所有利益相關方秉持開放態度,積極參與合作,才能將新的政策實施落地,滿足跨境電商時代用戶提出的新要求。
中國國家郵政局市場監管司司長馮力虎:政策法規推動跨境電商發展
隨著世界經濟發展、信息技術的變革,全球郵政業都發生了很大的變化。為適應這種變化,中國政府修訂了《郵政法》,將快遞服務納入管理范圍,從此,快遞的私營企業成了合法市場主體,形成了競爭充分、活力迸發的市場格局。
2018年,中國政府制定了《電子商務法》,這是全球第一部專門針對電子商務發展的一部法律,在這部法律里明確提出了對跨境電商發展的有關內容,這標志著中國跨境電商發展進入了法制化進程。同年頒布的《快遞暫行條例》是中國第一部專門規范快遞服務的法規。
今年2月,中國國家郵政局、海關總署、商務部聯合出臺了專門的政策來促進跨境電商的發展,希望能夠在各個部門的共同努力下,支持跨境電商得到更好、更快、更有質量的發展。這個文件在保護寄遞安全、改善用戶體驗、降低物流成本、促進便捷通關以及維護公平競爭等方面,都做了具體規定。
快速發展的跨境電商也為監管帶來了挑戰,《郵政法》《快遞暫行條例》明確規定對中國境內的包裹市場實行嚴格的許可制度,其中,郵政業務需要辦理經營郵政業務審批,經營快遞業務要辦理快遞業務經營許可。國有、民營、外資企業都可獲得公平對待,目前,已經有包括歐洲、美國、日本在內的外資企業獲準在中國境內開辦國內快遞業務。同時,對于僅開辦國內業務的只需要國內經營快遞的業務許可,而對于辦理國際業務的,還要辦理國際快遞業務經營許可。國際快遞經營許可下放到天津、廣東、海南這3個跨境電商綜合實驗區和自貿區,目前,已經有20家企業在自貿區獲得經營許可。法制建設有力地推進了中國跨境電商和跨境寄遞走向更加公平、更有秩序、更有活力的未來。
俄羅斯數字發展、通訊與大眾傳媒部副部長Oleg Voytenko:與監管機構開展良好合作
網絡用戶已占俄羅斯總人口的86%,非現金支付客戶從之前的12%增長至68%。2018年,跨境電商占據俄羅斯經濟總量的8%,而預計到2024年這一數字將是16%……這些數字都在表明,俄羅斯的跨境電商正在經歷飛速發展。隨之而來的,是對郵政企業越來越嚴格的要求。不僅要將包裹快速、完好地交到客戶手中,還要配套建立郵件跟蹤系統,完善退貨機制等。近年來,俄羅斯郵政不斷增強能力建設,不斷完善物流網絡,建立了 38個物流中心。但是,在電子商務時代,單是改進硬件條件并不能滿足客戶的需求。一套好的解決方案離不開監管的力量,更離不開各項政策的支持。目前,俄羅斯郵政通過與相關監管機構的合作,借助一系列行之有效的政策,已經實現出口貨物清關手續的簡化、與海關交換電子數據等。我們特別感謝中國監管機構的不懈努力,使得中俄兩國之間的報關流程變得便利化,大大推動了中俄間的貿易往來。郵政與監管機構的合作是跨境電商順利發展的基礎。
法國郵政海關和歐洲事務部門主任ChristelleDefaye-Geneste: 懂政策才能贏得未來
為適應跨境電商時代的新需求,各國海關、稅收等監管機構在不斷地出臺新政策、新規定,希望能夠為郵政企業所面臨的挑戰提供行之有效的解決方案。郵政企業要換位思考,弄清楚監管層面可能正在面臨什么樣的挑戰或者風險,了解監管機構制定政策的背景。在實施過程中,郵政企業與監管機構的充分溝通是十分必要的,因為在執行監管機構制定的各項規章制度過程中難免遇到各種各樣的困難,這些不確定因素需要與監管機構精誠合作才能一一排除,各項法律法規因此才能夠真正落地,并發生效力。
新的挑戰總是會帶來新的監管模式。在跨境電商時代,市場不斷涌現出新挑戰,郵政企業要學會研究政策、運用政策,與監管機構形成合力,共同面對大環境變化所帶來的要求和挑戰。
數字化和大數據—無紙化作業和供應鏈互聯互通
中國郵政集團公司中郵信息科技公司總經理龔永恒:切實提升數據的質量和價值
中國郵政目前已經建立了郵政私有云,承載了全部核心系統;匯集所有數據建設了郵政大數據平臺,為決策支持、交叉營銷、客戶服務、產業創新等賦能;建設了郵政IT系統,為客戶提供全渠道、無差別服務,提供相應的產品解決方案,滿足客戶需求;加強跨境電商協同,與買方、電商平臺、境外郵政、海關組織加強協同,實現了信息流和物流的全方面協同及流程的銜接。
數據是構建數字經濟的關鍵要素。建議認清數據的價值,其內涵包括業務的數據化、數據的資產化、資產價值化及價值的最大化。要更好地實現數據的價值,就要基于數據去推動產品創新和流程優化,基于數據推動供應鏈協調和建立合作生態,基于數據去提升客戶的體驗,基于數據的知識搭建推進客戶的識別和交叉營銷。
數據的質量和價值主要體現在準確、及時和完整。提升數據價值的五大舉措是:建立數據標準規范;嚴格數據單一源頭采集,確保數據準確;嚴格數據第一時間采集;推動數據廣泛采集;強化數據的全生命周期管控。數據的質量提升看似簡單,實施起來卻難度巨大。
希望高質量的數據互換能夠在全球UPU企業間達到相同的水平,各國郵政一起實現跨境電子商務協同。實現數據的價值,不僅是強化數據共享、促進數據流動、實現價值最大化,更提升了通關效率和服務質量,最終為客戶的服務帶去極大的改善。
笛卡爾物流系統集團公司網絡整合戰略副主席Jos Nuijten:為信息共享制定統一標準
笛卡爾物流系統集團公司主要為物流公司提供軟件產品,公司收入的17%都會用于研發新產品。從產品的角度出發,笛卡爾物流系統集團公司與航空公司、郵政一直以來合作密切。
郵政推進數字化和大數據源于客戶對物流的需求變化。電子商務帶來了“海嘯”般的包裹,也抬高了客戶的期望值。如今,客戶訂購商品有了更多的選擇權,這給物流鏈帶來了挑戰,客戶既要求確保時限,又要求端到端的可見性。為了滿足客戶的需求,需要從確保供應鏈安全可靠和強化數據一致性方面入手。
目前郵政和航空之間的信息并不一致,信息交換并不暢通。一般而言,航空向海關報告相關信息,海關需要去決定產品是否需要額外的檢查或提供額外的信息,海關還必須找到某種方法來攔截危險物品。而航空公司的系統是基于運單系統,也就是說他們根據運單系統來了解相應的信息,而郵政系統是關于收件人和發件人的信息,分享信息數據的方式都是從一個系統到另一個系統的信息傳遞,接收系統必須有能力抓取數據,還要有效地過濾對海關而言無效的信息。
保證信息一致性的一個方法是分布式賬本,通過分布式賬本把相應的信息分布到不同的系統里,然后實現信息共享,保證所有人都能獲取合適的信息。還有一種新的方式叫作鏈接數據,也就是說,無須把信息放在原系統里,而是放入內部系統,有人需要信息,就可以開放訪問權。但這就涉及信任的問題,必須能夠確保將訪問權交到可信的人手中,因此就需要有利益不相關方幫助去識別機構是否可信,是否可以開放訪問權。
萬國郵聯郵政技術中心主任LatiMatata:技術創新對郵政至關重要
萬國郵聯從1995年開始就已經為供應商打造多樣的技術解決方案,萬國郵聯的很多成員也積極在萬國郵聯多邊合作框架下推進技術創新。
技術創新對郵政而言十分必要。萬國郵聯是全球最大的郵政網絡,同時也有最大的郵政IT網絡。如果把萬國郵聯看成一個整體的系統,你可以把它看成全球最大的物流公司,它涵蓋了全球95%的人口,包括70萬個郵政網點,郵政員工達到530萬人。在此基礎上,會產生海量的數據,這就需要建立起大數據平臺,這個平臺主要是建立在開源技術的基礎之上,同時,還具備搜索功能。平臺由萬國郵聯進行管理,完全遵守相關法律法規要求,并不斷進行能力建設。對數據的分析和預測絕不能靠一己之力,要和郵政的合作伙伴一起通力合作。
萬國郵聯在供應鏈的信息共享上投入很大,但是,實現信息共享可以讓包括航空公司、海關在內的相關方直接處理很多業務,萬國郵聯可以從中集中進行控制,這一點非常好。與此同時,還要精簡整個通關流程,對服務精益求精,讓客戶可以更便捷地掌握信息。
萬國郵聯當前正在區塊鏈、大數據、人工智能、預測性模型及移動應用等方面進行創新,以期帶給郵政合作伙伴更多的力量,幫助他們在系統層面獲得更多對業務經營有用的信息。
聯合國貿發會議海關數據自動化系統項目亞洲地區協調人Marianne Dumont:技術推動全球貿易便利化
聯合國貿發海關數據自動化系統項目是由發展中國家發起的一個項目,相關機構在成立之初就致力于推動全球貿易便利化。
電子信息由郵件始發部門發給目的地郵政部門,然后進入相關的海關部門,通過信息的發布來確定貨物到底是否需要進一步檢查。有了技術平臺,可以進行風險評估、稅務計算以及部署解決方案,提高信息共享安全度和效率;數據可以重復使用,可以簡化供應鏈的溝通流程。同時,技術平臺可以達到國際標準,減少處理時間,減少人工干預,提升全流程的透明度。
目前,我們有一系列的手段支持推動無紙跨境信息流動。比如,簽署相關諒解備忘錄,使用電子數據來進行空運貨物的操作,貨物一旦到達后,可以自動進行分揀和配送。為了加快信息流動的流程,我所在的項目組正在和一些合作伙伴開展信息互換和風險管理項目,比如,15個加勒比海國家可以用同樣的數據庫進行集中貨物信息提交和管理;使用信息技術和信息管理的工具打擊野生動物非法貿易。
在信息技術促進貿易便利化的過程中,并不是所有的項目都可以用得起那些尖端技術。不能讓任何一個人落下,一定要用最實際的技術服務所有人。尤其是對發展中國家而言,更要與時俱進。技術應用要推動貿易的便利化,也要帶有人道主義援助的性質。
摩洛哥Peaqock Financials公司首席執行官Mohammed Benkhaled:區塊鏈技術賦能企業
Peaqock Financials公司是一家主要提供數據管理、數據可視化、數據質量提升的企業。區塊鏈和大數據正在改變全球貿易供應鏈,當前最重要的是解決流程優化、數據的可視性及需求管理問題。
大數據和供應鏈關系十分密切,具體體現在:一是大數據、區塊鏈技術的解決方案可以幫助企業更好地進行自我規劃,幫助他們提高經濟效益,提升客戶的體驗,提升市場占有率。通過將社交媒體、人口變化等數據整合,預測供應鏈活動;二是大數據的解決方案能夠幫助避免分析GPS數據遲緩的問題,從而幫助企業更好地進行規劃、呈現分析結果。
區塊鏈可以確保將信息分享給正確的人,并且雙方都能夠獲得正確的數據。我們利用人工智能等技術可以幫助提高6個主要領域的服務,包括在調度方面,可以幫助實現對庫存的可視、對需求的判斷和生產制造的調度等;在倉儲方面,可以實時對倉庫的一些數據進行大數據分析,也可以對交貨、送貨路徑和交通信息進行監控。
跨境電子商務、貿易便利化和程序簡化
菜鳥網絡總裁萬霖:推動物流數字化、智能化
在剛剛結束的“雙11”,阿里的電商平臺交易額是2600多億元,相比去年整體上成交量增長了25%,物流訂單在去年“雙11”一天首次突破了10億份。在這么大的體量下,電子商務的發展非常快速,也反映出國內消費市場、內需市場非常快速的發展,大家可以看到跨境電子商務的增長比大盤增長快很多,這是藍海領域,比如說在“雙11”當天進口清關量一天超過2800多萬個包裹,整個出口包裹量在“雙11”當天也超過了3000萬件,不管是海外品牌商賣到中國來,還是幫助中國的賣家,特別是中小賣家走向全球,都是巨大的機會和巨大的藍海市場。
跨境電商零售進口是阿里巴巴菜鳥主要做的事情之一。我們已經是全世界的消費大國,而且在進口電商方面,中國是全世界最大的一個進口電商消費國,整個進口策略已經成為中國的國家策略,國家已經有非常明確的目標和策略在未來的幾年里重點推進整個進口業務,天貓國際平臺有超過2萬個品牌、4000多個品類,超過78個國家和地區的合作伙伴在我們的天貓國際平臺上開店,向中國消費者推廣商品品牌,還沒有把考拉的數據加上去,現在考拉也進入了阿里中,這是阿里在整體上做得非常大的投入和布局。
從菜鳥的角度,為了應對快速增長的需求,為了滿足剛剛看到的這些挑戰,我們認為最主要的是做三件事情。首先,是搭建一張全球的包裹網絡,我們希望包裹網絡有別于原來的傳統的B2B快遞網絡或傳統個人物品網絡。我們希望是針對跨境電子商務,針對中小商家和消費者的、能夠更好地貼合和滿足跨境電子商務的包裹網絡。其次,是搭建一個全球供應鏈,能夠幫助那些商家,特別是品牌商家有了更明確的銷售計劃和更好的庫存深度,能夠全球鋪貨。最后,是在全球搭建一個智能骨干網,我們做物流不是做物流公司,更多是思考怎么把它變成基礎設施,我們認為這是需要長期投入的事情,有哪些事情需要聯合合作伙伴來做,有哪些事情需要更多的投入和資源,搭建更底層的設施。
回到初心,我們希望通過利用數字化的技術推動相對傳統的物流行業向數字化、智能化方向邁進,讓全球的網絡聯結緊密,最終實現菜鳥一直在努力的目標——全國24小時、全球72小時送達。
京東集團副總裁黃星:共同打造高性價比鏈路
和菜鳥相反,京東是一家以運營為基礎的運營型公司,但我們的目標是一致的,都是為了給全球的消費者提供最極致的服務和體驗。我和大家分享一下關于京東和京東物流正在干什么,以及未來想干什么。
京東是從2004年成立,1998年時創始人只有一個柜臺,2004年開始做互聯網,到去年GMV超1萬億元人民幣。2007年京東開始建自己的物流,2015年京東開始在美國上市,在2017年京東成立了自己的物流公司。
京東物流是從2007年創建的,2011年首次超過1億個包裹,截止到現在,日均配送量大概是1000萬個包裹。2017年京東物流從整個京東集團獨立出來,變成一個面向社會的第三方物流公司,截止到上個月最新的數據,京東物流收入有40%來自外部非京東商城的訂單。預計到明年6月,京東物流收入將有一半來自外部,我們會變成一個真正意義上的第三方物流公司。
京東物流在全國有650座履約中心,運營倉庫面積超過1600萬平方米,我們全國的物流人員里有16萬人是自營人員,其中大部分是眾包配送人員。同時,我們有25個亞洲一號,我們自己買土地建造的高標準高智能的倉庫,目前可以覆蓋全中國百分之百的區縣、99%的人口。同時,投入了大量人力、物力、財力開始研發所有和自動化有關的東西。5年前,投入了非常多的人力物力做自動化研究,在全中國擁有接近50座自動化倉庫,我們還有無人機、無人配送車輛。京東未來的發展方向有三個:一個是基礎物流服務,一個是自動化設備,一個是軟件技術,包括一些算法、智能調度系統等。這些都是未來作為產品能力向外輸出的部分,京東未來不僅是物流公司,我們更多地是一家技術公司,是一家自動化設備的公司。
我們希望未來能夠和郵政體系加強合作,把我們比較強的領域和資源開放給郵政體系,郵政體系可以把比較強的地方輸送給我們企業。最終與郵政一起打造一個高性價比的鏈路。
eBay國際跨境運輸部總經理 張康:緊跟時代變化 提升服務質量
非常高興來到這里,和大家分享一下對于eBay來說跨境電子商務意味著什么,對于全球郵政部門來說又意味著什么,我們未來的期待是什么。
很多人都了解eBay,我們是一家全球性質的公司,也是世界上最早的電商公司,現在我們的買家和賣家遍布190個國家和地區。同時,我們有1.8億人的活躍用戶。大家可以看到,2018年我們的成交總額達到950億美元,很多都是日常交易,另外就是2018年有11億件商品進行銷售。
我們并沒有建立物流的能力,很多領域對我們來說都是全新未知的,我們團隊的人員很少,也沒有物流方面的經驗,于是,我們就去研究買家和賣家的情況。在全球范圍內郵政的服務對買家和賣家是最重要的服務,這是一個很古老的服務系統。我自己曾經在美國郵政部門工作,我知道郵政服務確實是非常重要的,它是過去10年跨境電商物流最主要的解決方案。
隨著大環境的變化,很多企業開始了新的部署,5年時間就產生了非常大的變化,比如在美國、英國、加拿大等國家,對跨境電商有了大量的部署,包括物流、倉儲等。有了這些部署,我們能把各地郵政系統聯結起來進行配送,這樣更可靠也更快速,效率得到了很大提升。
我們和很多國家郵政都有合作,我們在跨境電子商務方式上也有很大的變化。美國新一屆政府上臺后,我們知道會有一些變化,這些變化可能不能如我們所愿,但我們必須做好準備,像快速通關、檢查檢驗檢疫和VAT增值稅,等等,所有這些政策監管都在發生著變化。因此我們必須控制流程,大家現在看到我們從攬件到退回、到送達等環節,我們會有自己的一些模塊組合,我們把它分成不同的模塊,然后會找到每個模塊中最好最快的供應鏈,比如說在這個端對端的服務商中誰做得最好,我們就會找他們合作。另外,在每年旺季總是會有各種各樣的問題和挑戰,導致原本很短的配送時間會加長,我們便把模塊化商業模式加進來,納入更多商業合作伙伴,讓配送服務得到了最優化,準確率、配送時間都達到了最佳。比如,上周有個買家給eBay打電話,說有一個包裹用了eBay的快遞服務,買家是在淘寶上買的商品,24小時之內發現包裹已經在亞拉巴馬的郵局。如果僅通過單一渠道是不可能在這么短的時間內追蹤到包裹在什么時間點到了哪里。之所以能得到這種服務體驗,是因為所有合作伙伴都有實時數據分享,這樣就能知道這個包裹在某一個時間點到達了什么地方。
我們認為,作為運營商,必須要緊跟時代,現在的新技術和技術應用,能夠把郵政服務和物流服務整合起來。我們不相信企業單打獨斗能帶來好的服務體驗,所以我們非常期待和大家建立合作關系,更好地提升服務質量。
國貨航助理總裁馬世泉:技術升級帶來美好未來
我想從三點和大家分享一下在電子商務高速發展的時代國貨航和萬國郵政聯盟的合作。
首先,簡單地介紹一下國貨航。國貨航是目前中國運輸規模最大的航空貨運公司成員,公司擁有11架波音747和777寬體飛機、4架小型飛機,同時還運營著中航集團旗下的幾家航空公司。重點就是國航,700多架客機輔艙資源,其中大多是類似于波音747、777,還有A330、A350之類的大型客機,這些輔艙資源的利用率也非常大。
其次,分享一下在跨境電商飛速發展的環境下國貨航和郵政之間的合作。長期以來,國貨航和各國郵政保持了非常良好和深度的合作,因為國貨航擁有比較完善的航空網絡和運力資源,以前從中國出發的國際類郵件大部分是國貨航承運。最近,隨著跨境電子商務的發展,郵政包裹數量呈現爆發式增長。中國郵政順應發展趨勢,推出了一系列郵件產品,國貨航也在自己的產品體系里進行完善,更快速、安全地把郵件送到客戶手里。EMS是隨到隨走,是最高級的產品保障體系。在大環境下,國貨航也嘗試在運輸方式和商業模式上做出一些改變。比如3年前在北京投入運營了最大的跨境直郵場站,基本上做到一站式服務,每天的量達到20萬件,現在國際航協在大力推進電子貨運,國貨航也是電子貨運的積極推進者,通過電子貨運的普及,數據的傳輸更準確與迅速了,為我們提供更好的服務奠定了基礎。
最后,我們現在也面臨一個非常大的挑戰。隨著電商的發展,郵政包裹越來越多、越來越碎片化,包裹的種類也是五花八門,里面的產品內容也是五花八門,對航空運輸的安全挑戰巨大。我相信隨著技術的發展,這些挑戰可能會逐步解決,目前確實存在很大的壓力,因為郵政系統有自己的安檢系統,其中有的系統還是雙重安檢,但做得再好也不免有漏網之魚,所以航空公司最后一道安檢中經常會發現一些危險品和違禁品并進行處理。相信這些問題今后隨著技術升級會得到有效地解決。
鐵路運郵—電子商務和國際運輸
德國郵政DHL集團副總裁亞太區負責人 Carl Schelfhaut:助推中國與德國鐵路運郵發展
DHL對鐵路運輸方式、航空運輸、海運方式這3種運輸方式進行了綜合評估:船只運輸成本最低,但是速度太慢;航空運輸速度非常快,但是成本太高;而鐵路運輸在速度上比海運快兩倍以上,從歐洲到中國單程時間在20天左右,成本比航空運輸低很多。因此,目前來講,鐵路運輸是性價比最高、最為理想的運輸方式,可以在跨境電商的大環境下發揮很大作用。
德國郵政一直致力于制定一套嚴謹、完善的鐵路運輸方案,該方案主要基于3點考慮,首先要關注客戶的需求,服務質量必須達到客戶想要的標準;其次,對環境友好、支持可持續發展也是德國郵政制定方案時考慮的因素;最后,在滿足客戶需求、支持可持續發展的基礎上,郵政企業還要加強與海關等相關利益方溝通協作,提高清關及運輸效率。推行鐵路運郵方式很重要,但制定一套可行、可靠、可持續發展的方案是我們最為關注的。
德國郵政與中國郵政共同推進“渝新歐”中歐班列項目。2016年 9月29日,26袋郵包搭乘“渝新歐”班列從中國郵政重慶郵件處理中心出發,15天后順利抵達德國法蘭克福郵件處理中心,成功開創了中歐國際鐵路運郵項目。兩年后,2018年11月26日,“渝新歐”中歐班列完成首次回程運郵測試。目前,該項目在運輸物品、操作程序等都有相應較為成形的規定。在跨境電商包裹量激增,傳統的海運與航空運輸已很難應對這一挑戰的情況下,鐵路運郵變得愈加重要。我們將與中國開展更多合作,更好地推動中國與歐洲的鐵路運郵的發展。
中國郵政集團公司寄遞事業部國際業務部副總經理董紅梅:中國郵政推進中歐班列鐵路運郵實踐
中歐班列是按照固定車次、線路等條件開行,往來于中國與歐洲及“一帶一路”沿線各國的集裝箱國際鐵路聯運班列。鐵路運郵的優勢在于安全、綠色、受自然環境影響小,運郵成本、運能和時限介于空運和海運之間,由此形成的空、鐵、海多式結合的國際網絡,匹配不同時限層次的服務產品,可以讓更多企業和消費者充分享受跨境電子商務交易及物流系統的便利。
萬國郵聯在推動鐵路運郵上發揮了重要的作用。中國在鐵路運郵上進行了創新,包括“鐵路運單+安全智能關鎖+郵政CN37路單”運營模式的創新、在重慶打造了全國第一個鐵路口岸,同時,在中國海關總署的支持下,批準設立了重慶、義烏、東莞、鄭州等4個運郵試點城市,重慶和義烏已開展常態化運作,東莞和鄭州已成功開展測試。目前,中歐班列鐵路產品寄達范圍含24個歐洲國家,其中,86%的郵件寄往西班牙、波蘭、德國、意大利、英國和法國。
為了更好地推進鐵路運郵工作,建議進一步加強合作。在萬國郵聯框架下加強郵聯、鐵路聯絡委員會的推進工作,與各國際組織加強合作。在聯絡委員會機制下建立鐵路運郵標準流程,明確通用單式、IT系統,完善操作指南。中國郵政愿與有興趣的國家開展多邊合作,開辟更多的雙向運輸渠道,優化鐵路運郵流程,推進信息化進程。
國鐵集團集裝箱運輸有限責任公司副總經理袁興:中歐班列是跨境電商運郵的可靠保障
中歐班列保持了迅猛的發展態勢。目前,中歐班列已累計開行超過19000余列,中國國內累計開行超過100列的城市已達到23個,通達歐洲17個國家50多個城市。
中歐班列當前正在推進的主要工作包括:拓展班列新通道運輸,開展經俄羅斯加里寧格勒至歐洲鐵水聯運試運工作,拓展到達匈牙利、意大利方向的班列;提高信息交換水平,加強與各國海關信息傳輸,加強國際貨協運單、集裝箱追蹤信息等電子數據交換;優化班列運輸組織,每年4次調整國內運行圖;加強班列貨源組織,采取多樣化營銷措施,吸引至歐洲方向的貨源,大力開發冷鏈產品、木材紙漿以及糧棉油等回程資源,擴大班列貨源吸引范圍;提升客戶服務水平,推進無紙化通關工作,建立運輸組織障礙信息反饋和處置機制,完善95306國際聯運平臺服務功能,在境外18個國家設立70余個鐵路箱還箱點,推出中歐班列全程保險服務;加強國際國內合作,7國鐵路簽署了《關于深化中歐班列合作協議》,成立中歐班列運輸協調委員會。
對于推進中歐班列運郵建議:一是進一步深化鐵路部門與郵政、海關等有關部門的合作,建立完善標準的操作流程,明確中歐班列運郵監管模式;二是進一步加強沿線各國海關在中歐郵包運輸監管、信息共享、單據統一等方面的合作,實現中歐班列在沿途各國海關的快速通關,提高運輸時效;三是在促進“一帶一路”國際合作的時代背景下,秉承“共商、共建、共享”理念,凝聚發展共識,堅持合作共贏,共同推動中歐班列運郵發展。
電子商務的安全
美國郵政檢查局舊金山辦事處巡視員Rafael Nunez:安全問題 郵政有責
隨著跨境電商包裹量的與日俱增,內含危險物品的包裹也隨之增多。美國郵政在收寄過程中經常遇到裝著危險品的包裹,這些包裹對運輸安全以及工作人員的人身安全構成威脅。在跨境電商時代,寄遞安全問題愈加嚴峻,不容忽視,郵政企業作為寄遞渠道中的第一道關卡,有責任為營造安全的跨境電商寄遞環境盡一份力。
對于郵政企業來說,最重要的是阻止危險物品進入寄遞流程。美國郵政的做法是:第一,利用線下網點以及線上網站等多個渠道宣傳危險品寄遞的危害,并讓客戶清楚郵政企業的規定;了解哪些是郵政禁止寄遞的物品,并在收寄時標注內含鋰電池、易碎品等危險品的標識。第二,進行員工培訓,讓員工在收寄物品時與客戶充分溝通,同時知曉遇到危險品時該如何進行處理。第三,包裹進入處理流程后,對包裹進行驗視、掃描,利用先進手段對包裹進行識別、分析與評估,充分判斷包裹中是否含有潛在危險。第四,一旦發現問題包裹,要及時聯系相關專業部門的工作人員去處理。郵政企業要防患于未然,預防為先,將寄遞過程中的安全隱患因素降至最低,為廣大客戶提供安全可靠的跨境電商寄遞服務。
海關總署口岸監管司副司長 黨曉紅:構建郵遞物品監管體系
2018年,通過海關跨境電子商務管理平臺零售進出口商品總額達1347億元,同比增長50%。高速的增長為監管部門帶來了新的監管挑戰。一是綜合考量各地產業發展特點,搭建電子商務的政府監管平臺和企業的服務平臺;二是多措并舉實現監管更有力度,實行“三單比對”,運用大數據進行分析,明確參與跨境電商企業的準入要求,同時實行正面清單管理;三是量身定制,做到服務有深度。中國海關研究了企業的多元化商業經營模式,將跨境電商分為直購進口、網購保稅進口、一般出口和一般區域出口四種監管模式,充分契合了企業發展需要。在有效監管的前提下,促進了跨境電商的快速通關,實現了在發展中規范、在規范中得以更好發展。
今年“雙11”當天,海關驗放跨境電商進出口商品清單4164.8萬票,同比增長45.37%,處理清單最高達到1598票/秒。
建議深化郵遞物品監管改革,構建信息化、自動化、集約化、智能化的郵遞物品監管體系。得益于郵政覆蓋全球的網絡,郵政服務成為跨境電商主要物流方式,中國海關也積極推動郵遞物品監管改革,推廣應用信息化管理系統和智能監管設備,上線了全國統一的寄遞系統,基本實現了全部信息化管理。
(來源:中國郵政報)
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