國內(nèi)外專家重慶共探鐵路運(yùn)單功能新需求

11日，由中國商務(wù)部與聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會共同主辦的國際貿(mào)易中的鐵路運(yùn)單使用及未來法律框架高級別研討會在重慶舉行。為期兩天的研討會上，國內(nèi)外專家將圍繞國際貿(mào)易實(shí)踐對鐵路運(yùn)單功能的新需求，解決鐵路運(yùn)單物權(quán)憑證問題的創(chuàng)新做法、困難障礙，以及未來國際規(guī)則構(gòu)建和具體解決方案等問題進(jìn)行討論。xM9大陸橋物流聯(lián)盟

2019年7月，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會第52屆會議通過了中國政府提交的“關(guān)于就解決鐵路運(yùn)單不具備物權(quán)憑證屬性帶來的相關(guān)問題開展工作的建議”。該建議旨在通過推動完善相關(guān)國際規(guī)則，解決鐵路運(yùn)單物權(quán)憑證問題，降低交易成本、減少交易風(fēng)險，為促進(jìn)各國間的貿(mào)易暢通、推動“一帶一路”建設(shè)發(fā)展提供更加有力的規(guī)則保障。xM9大陸橋物流聯(lián)盟

“目前我們已將解決鐵路運(yùn)單使用的相關(guān)問題納入工作法案，并著手起草相關(guān)的國際規(guī)則和制定必要的法律支撐文件。”聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會秘書長安娜·喬賓·布萊特表示，本次研討會將討論鐵路運(yùn)單使用以及如何建立適用的法律框架等具體問題。xM9大陸橋物流聯(lián)盟

“近年來，國際鐵路通道建設(shè)能力不斷增強(qiáng)。鐵路運(yùn)輸以其在時效、價格、運(yùn)能、安全性等方面的優(yōu)勢，成為各國和各地區(qū)間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、密切經(jīng)貿(mào)往來的重要橋梁，顯現(xiàn)出巨大的市場發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;中國商務(wù)部部長助理李成鋼表示，在國際鐵路運(yùn)輸飛速發(fā)展的同時，實(shí)踐層面對創(chuàng)新完善陸上貿(mào)易規(guī)則的需求也日益迫切，“鐵路運(yùn)單不具備物權(quán)憑證屬性的問題，在一定程度上制約了各國陸上貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展”。xM9大陸橋物流聯(lián)盟

中國集裝箱行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長李牧原表示，目前國際鐵路聯(lián)運(yùn)的發(fā)展促進(jìn)了國際物流通道變化。“截至2019年10月，中歐班列累計開行超過20000列，常態(tài)化開行城市22個，通達(dá)17個國家56個城市。我們預(yù)測，中歐班列未來每年增長率不低于35%。”李牧原舉例說，以中歐班列為代表的國際鐵路運(yùn)輸，在全球越來越受到重視，因貿(mào)易需求變化帶來的鐵路單證問題具有普遍性。xM9大陸橋物流聯(lián)盟

“完善國際鐵路運(yùn)輸單證物權(quán)屬性，建立信用機(jī)制，是提高貿(mào)易便利化的有效途徑。”李牧原建議，在國際鐵路運(yùn)輸中，建立清晰和完善的法律體系，形成多邊共識，提高沿途貿(mào)易便利化水平，以此促進(jìn)中歐班列沿途國家和地區(qū)之間貿(mào)易平衡。xM9大陸橋物流聯(lián)盟

2011年，重慶在中國率先開通了從重慶始發(fā)，經(jīng)哈薩克斯坦、白俄羅斯、俄羅斯、波蘭，至德國杜伊斯堡的中歐班列。開行8年來，中歐班列(重慶)開行超過4500列，占全國中歐班列的23%，運(yùn)輸集裝箱超過35萬標(biāo)箱，貨值超過1600億元人民幣，是目前中國國內(nèi)開行數(shù)量最多、帶動最強(qiáng)、貨值最大的中歐班列。xM9大陸橋物流聯(lián)盟

“相比傳統(tǒng)的海上運(yùn)輸，當(dāng)前國際鐵路聯(lián)運(yùn)存在著國家和國家之間通關(guān)效率不高、物流成本偏高、運(yùn)輸單證融資功能缺失等制約因素，影響了陸上貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。”重慶市人民政府副市長李波表示，近年重慶為此開展了一系列探索：創(chuàng)設(shè)“鐵路提單”，開立全球首份“鐵路提單國際信用證”，并實(shí)現(xiàn)批量化運(yùn)用；推動《國際貨運(yùn)代理鐵路聯(lián)運(yùn)作業(yè)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)“鐵路提單”的區(qū)域推廣；重慶兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院依法審理了全國首例涉“鐵路提單”糾紛案件等。xM9大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中國新聞網(wǎng)）xM9大陸橋物流聯(lián)盟

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