烏魯木齊海關(guān)支持中歐班列發(fā)展的十二項(xiàng)措施
2020-03-02 13:55:59
Landbridge平臺(tái)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神、支持“一帶一路”建設(shè)、進(jìn)一步促進(jìn)中歐班列發(fā)展、積極響應(yīng)海關(guān)總署黨委2月24日出臺(tái)的10條助力發(fā)展措施。
烏魯木齊海關(guān)結(jié)合轄區(qū)發(fā)展實(shí)際，立足絲綢之路核心區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，于近日出臺(tái)了《中共烏魯木齊海關(guān)委員會(huì)關(guān)于支持中歐班列發(fā)展的十二項(xiàng)措施》。
01
全力保障中歐班列高效通關(guān)
在烏魯木齊國際陸港區(qū)、阿拉山口、霍爾果斯鐵路口岸海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專門窗口，推行中歐班列24小時(shí)預(yù)約通關(guān)、數(shù)據(jù)即時(shí)對(duì)接，出境地海關(guān)優(yōu)先驗(yàn)核出境中歐班列封志，即時(shí)發(fā)布放行信息。
02
壓減中歐班列申報(bào)成本
對(duì)于中歐班列艙單中運(yùn)單為同一進(jìn)出境口岸、同一日期、同一車次、同一境內(nèi)收發(fā)貨人、同一合同、同一品名的，支持艙單歸并申報(bào)，降低申報(bào)成本。按照海關(guān)總署轉(zhuǎn)關(guān)無紙化作業(yè)要求，企業(yè)可憑申報(bào)單電子數(shù)據(jù)辦理中歐班列轉(zhuǎn)關(guān)（含過境）貨物通關(guān)手續(xù)，推行“非接觸式”通關(guān)。
03
提升中歐班列
進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)時(shí)效
簡(jiǎn)化中歐班列申報(bào)內(nèi)容，企業(yè)可免予填報(bào)境內(nèi)車廂編號(hào)，進(jìn)口貨物運(yùn)抵口岸即可辦理轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)，做到進(jìn)境中歐班列鐵路換裝作業(yè)與企業(yè)申報(bào)、海關(guān)查驗(yàn)同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管與鐵路作業(yè)的無縫銜接。
04
優(yōu)化中歐班列進(jìn)口貨物查驗(yàn)
發(fā)揮H986等非侵入式監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)備使用效能，將鐵路H986智能審圖由阿拉山口鐵路口岸擴(kuò)大至霍爾果斯鐵路口岸，不斷提升智能審圖應(yīng)用效能，降低中歐班列貨物口岸開箱查驗(yàn)比率。減少中歐班列布控查驗(yàn)，對(duì)機(jī)檢發(fā)現(xiàn)異常確需人工查驗(yàn)的貨物優(yōu)先安排查驗(yàn)，收發(fā)貨人可免于到場(chǎng)。
05
加強(qiáng)口岸與屬地海關(guān)
協(xié)作配合
對(duì)不具備實(shí)施H986機(jī)檢條件的中歐班列進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物，口岸海關(guān)核對(duì)封志后由指運(yùn)地海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)。加強(qiáng)進(jìn)出境地口岸、屬地海關(guān)聯(lián)系配合，與內(nèi)地中歐班列始發(fā)地海關(guān)實(shí)施中歐班列雙向預(yù)機(jī)檢作業(yè)模式。
06
支持烏魯木齊國際陸港區(qū)
中歐班列樞紐站點(diǎn)建設(shè)
推進(jìn)中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，支持烏魯木齊國際陸港區(qū)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心、中歐班列集結(jié)中心、烏西國際物流園“三場(chǎng)合一”，在烏魯木齊國際陸港區(qū)開展組貨業(yè)務(wù)及內(nèi)外貿(mào)貨物混編（中歐班列集拼集運(yùn)）業(yè)務(wù)，提升烏魯木齊國際陸港區(qū)輻射和集聚效應(yīng)。
07
支持中歐班列拓展業(yè)務(wù)范圍
與中歐班列開行量大的省區(qū)市直屬海關(guān)簽訂合作協(xié)議，依托中歐班列開展進(jìn)出境郵遞物品、快件、跨境電商轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，支持跨境電商企業(yè)利用中歐班列開展拼箱業(yè)務(wù)，助推新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。
08
支持中歐班列
多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展
支持開展以鐵路運(yùn)輸為紐帶的多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)中歐班列運(yùn)輸與國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)對(duì)接，支持企業(yè)在中歐班列集結(jié)中心綜合運(yùn)用國內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)、TIR運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理海關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)中歐班列貨物的多程聯(lián)運(yùn)。
09
推動(dòng)中哈“關(guān)鐵通”上線實(shí)施
根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)中哈“海關(guān)—鐵路運(yùn)營商推動(dòng)中歐班列安全和快速通關(guān)伙伴合作計(jì)劃”（“關(guān)鐵通”）上線實(shí)施，在現(xiàn)有線路常態(tài)化運(yùn)營基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)項(xiàng)目范圍。
10
深化雙多邊海關(guān)監(jiān)管國際合作
加快推進(jìn)與中歐班列沿線國家“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）互認(rèn)和便捷通關(guān)措施實(shí)施，大力開展企業(yè)信用培育和認(rèn)證工作。繼續(xù)實(shí)施中歐“安智貿(mào)”第三階段計(jì)劃，促進(jìn)中歐班列沿線國家海關(guān)間數(shù)據(jù)交換和信息共享，提升中歐班列跨境運(yùn)輸便利化水平。
11
支持中歐班列
進(jìn)出境口岸指定監(jiān)管場(chǎng)地建設(shè)
支持烏魯木齊國際陸港區(qū)、阿拉山口、霍爾果斯鐵路口岸建設(shè)各類海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地，優(yōu)先推動(dòng)烏魯木齊國際陸港區(qū)進(jìn)境糧食、木材指定監(jiān)管場(chǎng)地立項(xiàng)上報(bào)、組織驗(yàn)收等工作，統(tǒng)籌整合關(guān)區(qū)空港、陸港指定監(jiān)管場(chǎng)地承載資源，推動(dòng)實(shí)施國際陸港區(qū)空港+陸港聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式。
12
支持保稅監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)
指導(dǎo)企業(yè)用足用好保稅監(jiān)管政策，支持烏魯木齊國際陸港區(qū)建設(shè)保稅物流中心（B型），利用保稅制度優(yōu)勢(shì)助推中歐班列高效集約發(fā)展，穩(wěn)定提升中歐班列開行數(shù)量和質(zhì)量。
（來源：烏魯木齊海關(guān)發(fā)布）
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