發(fā)改委:大力發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)和國(guó)際班列班車
2021-09-03 08:45:04
Landbridge平臺(tái)
9月2日,記者從國(guó)家發(fā)改委獲悉,為高水平共建西部陸海新通道,更大力度推進(jìn)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》實(shí)施,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》),要求提高通道運(yùn)輸組織與物流效率。結(jié)合腹地經(jīng)濟(jì)條件和區(qū)位特點(diǎn),優(yōu)化運(yùn)營(yíng)組織,創(chuàng)新物流模式,提高鐵海聯(lián)運(yùn)、國(guó)際班輪、跨境班列班車等服務(wù)水平,全面提升通道整體運(yùn)行效率。
《方案》明確,大力發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)和國(guó)際班列班車。優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織,加強(qiáng)集裝箱中轉(zhuǎn)集結(jié),擴(kuò)大開行圖定班列,穩(wěn)步增加鐵海聯(lián)運(yùn)班列開行規(guī)模。深化鐵路、港航等運(yùn)輸企業(yè)的信息聯(lián)通和運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)班列班次運(yùn)力與港口航線網(wǎng)絡(luò)、班輪時(shí)刻、艙位等對(duì)接,探索發(fā)展港口、陸港與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間鐘擺式班列運(yùn)輸組織模式,提高鐵海聯(lián)運(yùn)組織一體化運(yùn)行水平,打造西部陸海新通道班列運(yùn)輸品牌。穩(wěn)定開行廣西、云南、重慶、四川等地至越南國(guó)際鐵路班列,充分利用中老鐵路積極開行至老撾國(guó)際鐵路班列。優(yōu)化重慶、四川至東盟等跨境公路班車運(yùn)輸組織,探索跨境公路運(yùn)輸直通模式,開展國(guó)際甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)。
《方案》提出,優(yōu)化航線航班組織。加強(qiáng)港航協(xié)調(diào)和海運(yùn)組織,發(fā)揮中遠(yuǎn)海運(yùn)、招商局集團(tuán)等骨干企業(yè)作用,大力拓展北部灣港、洋浦港航線網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步增開集裝箱遠(yuǎn)洋航線,持續(xù)提高國(guó)際航線密度,擴(kuò)大集裝箱外貿(mào)航線覆蓋范圍。加強(qiáng)北部灣、洋浦、湛江分工協(xié)作,創(chuàng)新水水中轉(zhuǎn)、互為干支等航運(yùn)組織模式。織密沿線樞紐機(jī)場(chǎng)面向東盟等國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò),提高客機(jī)腹艙帶貨運(yùn)輸能力,積極發(fā)展全貨機(jī)國(guó)際航線。鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)、航空物流、快遞、貨代等企業(yè)協(xié)同打造航空貨運(yùn)平臺(tái),加強(qiáng)貨源組織與信息對(duì)接。加快發(fā)展運(yùn)輸工具與物流裝備交易租賃、集裝箱共享調(diào)撥、托盤循環(huán)共用、冷鏈物流等專業(yè)化物流服務(wù)。
《方案》強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)通道協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)通道與中歐班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)合作,推動(dòng)通道班列與中歐班列線路、班次對(duì)接和信息共享。加強(qiáng)通道與長(zhǎng)江航運(yùn)協(xié)同,緩解三峽樞紐過壩運(yùn)輸壓力。加強(qiáng)通道與西江水道聯(lián)動(dòng),支撐珠江—西江沿線臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化跨境運(yùn)輸銜接,打造東盟經(jīng)北部灣至中亞、中歐大陸橋,開展貨物全程一體化銜接組織,統(tǒng)一運(yùn)價(jià)規(guī)則和相關(guān)政策。
《方案》指出,共建共享運(yùn)營(yíng)組織平臺(tái)。發(fā)揮重慶通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心作用,聯(lián)合鐵路、交通、海關(guān)等部門,搭建公共信息服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),完善金融、政務(wù)、法律等業(yè)務(wù)功能。支持沿線地區(qū)和有關(guān)企業(yè)共建陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司,開展物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融、數(shù)據(jù)等專業(yè)化服務(wù),提升供應(yīng)鏈綜合服務(wù)能力,推動(dòng)降本增效。引導(dǎo)各地有序發(fā)展貨運(yùn)代理平臺(tái),提高運(yùn)輸市場(chǎng)集中度。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,邀請(qǐng)東盟等相關(guān)國(guó)家政府、企業(yè)、中介組織共同參加,建設(shè)廣西中國(guó)—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟基地和服務(wù)中心。
《方案》明確,培育多元化通道運(yùn)營(yíng)企業(yè)。支持骨干企業(yè)完善通道沿線節(jié)點(diǎn)設(shè)施布局,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源整合,提高跨區(qū)域協(xié)同運(yùn)作能力。鼓勵(lì)沿線地方投資平臺(tái)和大型企業(yè),通過資本運(yùn)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略合作等方式,共同組建通道運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟, 強(qiáng)化通道運(yùn)營(yíng)資源整合。統(tǒng)籌通道統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與區(qū)域性平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,引導(dǎo)區(qū)域性平臺(tái)公司差異化分工,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)資源稟賦,發(fā)展個(gè)性化、定制化通道運(yùn)輸服務(wù)。支持鐵路、航運(yùn)、物流等多元化經(jīng)營(yíng)主體參與通道運(yùn)營(yíng)。
(來源:中國(guó)水運(yùn)網(wǎng))
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