青島海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管上合示范區(qū)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展
2021-09-18 09:27:48
Landbridge平臺(tái)
9月16日,在辦結(jié)海關(guān)通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)后,一列裝載著鋼材、塑料加工設(shè)備和輪胎等貨物的中歐班列從上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心發(fā)出,班列共110個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,經(jīng)霍爾果斯口岸出境,開(kāi)往哈薩克斯坦阿拉木圖。
“基本上每天都會(huì)有班列發(fā)出,而且趟趟爆滿,我們監(jiān)管的進(jìn)出境中歐班列也越來(lái)越多。”青島海關(guān)所屬膠州海關(guān)上合示范區(qū)監(jiān)管科科長(zhǎng)杜朝蓬說(shuō),尤其是近期海運(yùn)運(yùn)費(fèi)持續(xù)上漲,通過(guò)班列運(yùn)輸用時(shí)更短、費(fèi)用更低,多式聯(lián)運(yùn)中心發(fā)運(yùn)的中歐班列增幅明顯。
青島港是我國(guó)北方第一外貿(mào)大港,海運(yùn)優(yōu)勢(shì)明顯。從東南亞、日韓入境的集裝箱,經(jīng)過(guò)上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心轉(zhuǎn)運(yùn)至中亞和歐洲,是一條最便捷的物流通道,也正與東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局不謀而合。如今,在海關(guān)的監(jiān)管服務(wù)下,這條通道已經(jīng)形成了一條貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路的通關(guān)高速路。
杜朝蓬是第一批入駐多式聯(lián)運(yùn)中心的海關(guān)關(guān)員,說(shuō)起近年來(lái)中歐班列的快速發(fā)展態(tài)勢(shì),他如數(shù)家珍。“2014年底,海關(guān)總署開(kāi)始在全國(guó)部署發(fā)展關(guān)鍵物流樞紐節(jié)點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)不同運(yùn)輸方式貨物可以自由進(jìn)行換裝、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、集拼、配送等作業(yè)的綜合性監(jiān)管場(chǎng)所,這里獲批成為全國(guó)首家沿海多式聯(lián)運(yùn)中心。”杜朝蓬說(shuō),2015年5月,首列中亞班列從這里始發(fā),一開(kāi)始每周只發(fā)行一列,很多企業(yè)都持觀望態(tài)度。
隨著“一帶一路”建設(shè)加快推進(jìn),尤其是2018年6月我國(guó)宣布在青島建設(shè)上合示范區(qū),這里成為全國(guó)唯一一個(gè)面向上合組織國(guó)家的地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),中歐班列進(jìn)出境業(yè)務(wù)更是飛速發(fā)展。
青島海關(guān)不斷優(yōu)化口岸物流監(jiān)管模式,通過(guò)增設(shè)海鐵聯(lián)運(yùn)專用閘口,開(kāi)展海關(guān)、港口、場(chǎng)站物流作業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián),加強(qiáng)陸海銜接,提升多式聯(lián)運(yùn)中心口岸功能,徹底打通海鐵銜接的“最后一公里”,構(gòu)建了“區(qū)(上合示范區(qū))港(青島前灣港)一體化”的物流通關(guān)作業(yè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)以“企業(yè)零操作”“貨物便捷流轉(zhuǎn)”為特征的物流監(jiān)管模式。
“多式聯(lián)運(yùn)中心在促進(jìn)‘一帶一路’國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面,發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。”青島膠州膠北街道辦事處負(fù)責(zé)物流工作的劉衍強(qiáng),長(zhǎng)期負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)中心工作,他說(shuō)上合示范區(qū)致力于打造“一帶一路”合作新平臺(tái),通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)中心的中歐班列運(yùn)輸,助力了沿黃地區(qū)貨物集結(jié)出口全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),助力了山東省及周邊省市貨物集結(jié)出口中亞、歐洲國(guó)家,也助力了中亞國(guó)家對(duì)日韓亞太開(kāi)展進(jìn)出口。
從無(wú)到有,從少到多,在政府的全力推動(dòng)、海關(guān)的監(jiān)管創(chuàng)新、企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓等多方努力下,上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)逐漸發(fā)展起來(lái)。如今,這里已開(kāi)通國(guó)內(nèi)外班列22條,可通達(dá)18個(gè)一帶一路和上合組織國(guó)家46個(gè)城市。
“2014年,我們的鐵路場(chǎng)站還沒(méi)有申請(qǐng)成為海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所,那年我們?nèi)昙柘淞縿傔^(guò)3萬(wàn)標(biāo)箱。”多式聯(lián)運(yùn)中心業(yè)務(wù)經(jīng)理張?jiān)獛浾f(shuō),“從2015年海關(guān)批復(fù)設(shè)立監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所截至2020年,我們年集疏箱量連續(xù)突破20萬(wàn)、30萬(wàn)、40萬(wàn)、50萬(wàn)、60萬(wàn)、70萬(wàn)標(biāo)箱整數(shù)關(guān)口,呈現(xiàn)臺(tái)階式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前8個(gè)月,多式聯(lián)運(yùn)中心共集疏貨物57.2萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)31.5%。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前8個(gè)月,上合示范區(qū)共發(fā)運(yùn)中歐班列358列、2.9萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)53.6%、85.2%。越來(lái)越多青島本地、上合組織國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家的貨物,通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)中歐班列大通道,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。在此帶動(dòng)下,今年前8個(gè)月,山東省對(duì)上合組織其他成員國(guó)進(jìn)出口1372億元,增長(zhǎng)36.6%,其中青島市對(duì)對(duì)上合組織其他成員國(guó)進(jìn)出口299.7億元,增長(zhǎng)21.8%。
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